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海門開發區優化流程提前介入

2020-06-17 09:39:32 來源： 南通網

16日下午，走進招商工業海門基地郵輪配套產業園，機器聲轟鳴。放眼望去，今年3月開工建設的激光車間及激光中心、舾裝中心等配套設施項目正在如火如荼建設中；占地4.5萬平方米的模塊化艙室單元廠房建設也摁下了“快進鍵”。“特別感謝海門開發區行政審批等部門為我們項目建設審批‘把脈’，促成了項目盡早開工建設。”招商工業海門基地生產管理部綜合管理室主任劉俊瑞說。

招商工業海門基地總投資30億元的郵輪配套項目，主要建設內容為激光中心及其配套工程，需要在明年4月份完成工程建設。由于時間緊、任務重、難度大，海門開發區行政審批局聯合國土、規劃、人防等部門開展聯合會審，共同解決報批過程中的難題，一次性告知相關事項，確保了整個建設報批環節在12個工作日內完成。

而這，只是海門開發區行政審批局通過審批服務改革全面推進項目建設的一個縮影。海門開發區是海門經濟發展和項目建設的主戰場。2018年，海門開發區利用體制機制改革機遇，撤銷原先的行政服務中心，成立行政審批局，并全面啟動“互聯網+審批服務”改革。通過“一門式一窗式”“全鏈通”服務平臺建設，以及實施優化流程、提前介入、聯合會審、容缺審批、幫辦代辦等精準措施，實現全鏈審批，全面提升審批效率，營造良好營商環境，為項目建設快開工提供強力支撐。尤其是今年3月底“區街分設”以來，為項目建設服務的審批職能更為清晰。

海門開發區行政審批局負責人介紹，新成立的行政審批局設置了市場準入科、建設審批科、綜合服務科、公共資源交易中心四大功能區，構建了內部信息平臺，四個功能區的成立，不僅確保了科學分工，也實現了材料共享。

針對項目建設，海門開發區行政審批局采取了參與項目洽談、提前告知審批需要的系列材料等提前介入舉措。而在項目建設方提交了審批材料后，行政審批局聯合相關部門進行協調會商，一次性告知建設方需要修改或者完善的方面。對于重特大項目，由于特殊原因不能及時提供線下材料的，行政審批局還采取容缺審批制度，同時，為有需要的項目提供必要的幫辦代辦服務。

海門開發區行政審批部門的系列改革創新措施，促使開發區高質量、快速度保障項目開工，確保了重大項目建設審批環節時間控制在40個工作日內，對列入考核的重大項目辦結時間控制在15個工作日內。總投資11億元的大藝科技項目，項目審批中，開發區提供了項目報批全程“保姆式”服務，并通過容缺預審機制，提前出具紅線圖，對企業總平設計、方案、施工圖設計等進行預審。最終項目從土地摘牌到辦結施工許可證僅用了12天。

新冠肺炎疫情期間，海門開發區行政審批局還積極推廣“預約服務、網上審批、郵件投遞”等方式，用最快的速度助力項目復工。同時，采取“不見面招標方式”實施項目視頻開評標，開創了南通市區鎮“線上交易、不見面開標”先河。

海門開發區已連續兩年獲評省營商環境先進地區。今年以來，新簽約重特大項目12個，新開工建設項目10個，其中超10億元重大項目3個，超億元項目7個，重大項目建設駛入“快車道”。

記者 陳靜 通訊員 李敏

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