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海門開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化流程提前介入

2020-06-17 09:39:32 來(lái)源： 南通網(wǎng)

16日下午，走進(jìn)招商工業(yè)海門基地郵輪配套產(chǎn)業(yè)園，機(jī)器聲轟鳴。放眼望去，今年3月開(kāi)工建設(shè)的激光車間及激光中心、舾裝中心等配套設(shè)施項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè)中；占地4.5萬(wàn)平方米的模塊化艙室單元廠房建設(shè)也摁下了“快進(jìn)鍵”。“特別感謝海門開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批等部門為我們項(xiàng)目建設(shè)審批‘把脈’，促成了項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。”招商工業(yè)海門基地生產(chǎn)管理部綜合管理室主任劉俊瑞說(shuō)。

招商工業(yè)海門基地總投資30億元的郵輪配套項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容為激光中心及其配套工程，需要在明年4月份完成工程建設(shè)。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，海門開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局聯(lián)合國(guó)土、規(guī)劃、人防等部門開(kāi)展聯(lián)合會(huì)審，共同解決報(bào)批過(guò)程中的難題，一次性告知相關(guān)事項(xiàng)，確保了整個(gè)建設(shè)報(bào)批環(huán)節(jié)在12個(gè)工作日內(nèi)完成。

而這，只是海門開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局通過(guò)審批服務(wù)改革全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。海門開(kāi)發(fā)區(qū)是海門經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2018年，海門開(kāi)發(fā)區(qū)利用體制機(jī)制改革機(jī)遇，撤銷原先的行政服務(wù)中心，成立行政審批局，并全面啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務(wù)”改革。通過(guò)“一門式一窗式”“全鏈通”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及實(shí)施優(yōu)化流程、提前介入、聯(lián)合會(huì)審、容缺審批、幫辦代辦等精準(zhǔn)措施，實(shí)現(xiàn)全鏈審批，全面提升審批效率，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)快開(kāi)工提供強(qiáng)力支撐。尤其是今年3月底“區(qū)街分設(shè)”以來(lái)，為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的審批職能更為清晰。

海門開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)人介紹，新成立的行政審批局設(shè)置了市場(chǎng)準(zhǔn)入科、建設(shè)審批科、綜合服務(wù)科、公共資源交易中心四大功能區(qū)，構(gòu)建了內(nèi)部信息平臺(tái)，四個(gè)功能區(qū)的成立，不僅確保了科學(xué)分工，也實(shí)現(xiàn)了材料共享。

針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)，海門開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局采取了參與項(xiàng)目洽談、提前告知審批需要的系列材料等提前介入舉措。而在項(xiàng)目建設(shè)方提交了審批材料后，行政審批局聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)商，一次性告知建設(shè)方需要修改或者完善的方面。對(duì)于重特大項(xiàng)目，由于特殊原因不能及時(shí)提供線下材料的，行政審批局還采取容缺審批制度，同時(shí)，為有需要的項(xiàng)目提供必要的幫辦代辦服務(wù)。

海門開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批部門的系列改革創(chuàng)新措施，促使開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量、快速度保障項(xiàng)目開(kāi)工，確保了重大項(xiàng)目建設(shè)審批環(huán)節(jié)時(shí)間控制在40個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)列入考核的重大項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)間控制在15個(gè)工作日內(nèi)。總投資11億元的大藝科技項(xiàng)目，項(xiàng)目審批中，開(kāi)發(fā)區(qū)提供了項(xiàng)目報(bào)批全程“保姆式”服務(wù)，并通過(guò)容缺預(yù)審機(jī)制，提前出具紅線圖，對(duì)企業(yè)總平設(shè)計(jì)、方案、施工圖設(shè)計(jì)等進(jìn)行預(yù)審。最終項(xiàng)目從土地摘牌到辦結(jié)施工許可證僅用了12天。

新冠肺炎疫情期間，海門開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局還積極推廣“預(yù)約服務(wù)、網(wǎng)上審批、郵件投遞”等方式，用最快的速度助力項(xiàng)目復(fù)工。同時(shí)，采取“不見(jiàn)面招標(biāo)方式”實(shí)施項(xiàng)目視頻開(kāi)評(píng)標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了南通市區(qū)鎮(zhèn)“線上交易、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”先河。

海門開(kāi)發(fā)區(qū)已連續(xù)兩年獲評(píng)省營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)地區(qū)。今年以來(lái)，新簽約重特大項(xiàng)目12個(gè)，新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，其中超10億元重大項(xiàng)目3個(gè)，超億元項(xiàng)目7個(gè)，重大項(xiàng)目建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

記者 陳靜 通訊員 李敏

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