智能化采集、全移動(dòng)處置、一體化指揮，南通全力打造智慧型“城市管家”

2021-05-25 10:41:51 來源：南通網(wǎng)

近日，南通城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)正式投入運(yùn)行，平臺(tái)覆蓋各縣（市、區(qū)）城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，市城管委成員單位、各區(qū)政府（管委會(huì)）智慧城管指揮中心及相關(guān)職能部門、各街道等共212個(gè)處置終端，實(shí)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域“全域協(xié)同”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

記者了解到，平臺(tái)綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)+、5G、AI分析等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理問題感知、分析、預(yù)警、處置、問效“五位一體”的“大城管”格局，形成以智能化采集、精準(zhǔn)化定位、全移動(dòng)處置、跨部門協(xié)同、全過程監(jiān)管、一體化指揮為特色的城市綜合管理服務(wù)體系。該平臺(tái)與市域治理指揮中心“城管一張圖”互聯(lián)互通，進(jìn)一步夯實(shí)城市管理領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”“全域協(xié)同”新格局，為市域治理現(xiàn)代化提供有力支撐。

智能化采集、精準(zhǔn)化定位，城市體征靈敏感知

新建立的“云視界”視頻子系統(tǒng)，一改傳統(tǒng)模式，匯聚2000余路視頻監(jiān)控，覆蓋市區(qū)重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊等“六類現(xiàn)場(chǎng)”出入口，各類住宅小區(qū)違建易發(fā)區(qū)域，以及重要交通卡口等，24小時(shí)守護(hù)城市市容環(huán)境。

“依托雪亮工程AI分析，我們可以對(duì)揚(yáng)塵、違建、店外經(jīng)營等13類市民反映較多的城管問題實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警。”據(jù)指揮中心平臺(tái)負(fù)責(zé)人高輝介紹，“每天預(yù)警推送案件500余條，我們第一時(shí)間立案、派遣、處置”。

在智慧城管指揮中心的大屏上，可以清楚地看到環(huán)衛(wèi)清掃車、灑水車輛的實(shí)時(shí)運(yùn)行軌跡和作業(yè)視頻，環(huán)衛(wèi)監(jiān)管子系統(tǒng)，匯聚環(huán)衛(wèi)人員、車輛等基礎(chǔ)信息，全面掌握環(huán)衛(wèi)作業(yè)情況，高輝告訴記者：“原來我們主要靠印發(fā)方案，上路巡查督查，來進(jìn)行應(yīng)急指揮調(diào)度，通過這個(gè)系統(tǒng)，我們打造了‘掃雪除冰一張圖’，實(shí)現(xiàn)惡劣天氣情況下對(duì)應(yīng)急車輛的一體化指揮。”

渣土監(jiān)管子系統(tǒng)則對(duì)全市24家企業(yè)的600余輛渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施視頻監(jiān)控和GPS定位，“通過對(duì)車輛密閉情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)車輛未覆蓋行為進(jìn)行預(yù)警，避免了運(yùn)輸工程中的揚(yáng)塵問題。”高輝介紹說，“目前這個(gè)系統(tǒng)與公安進(jìn)行對(duì)接，對(duì)改變運(yùn)輸路線、亂倒建筑垃圾的行為，我們可以直接限速和鎖車。”

全移動(dòng)處置、跨部門協(xié)同，案件處置靈活高效

四月底南通的災(zāi)害天氣給城市管理應(yīng)急處置工作帶來了巨大的壓力，而正處在試運(yùn)行階段的南通城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)為有效處置應(yīng)對(duì)相關(guān)城市管理問題發(fā)揮了巨大作用。單日完成案件處置1600件，處置率同比提高50％，緊急計(jì)時(shí)的安全隱患類案件最快40分鐘處置結(jié)案，這是城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)交出的一份亮眼成績單。

“原來每一個(gè)工作流程都需要指揮中心和部門平臺(tái)聯(lián)系，然后再發(fā)指令給我們，工作上容易脫節(jié)，效率沒有現(xiàn)在高，現(xiàn)在只要負(fù)責(zé)處置的部門申請(qǐng)結(jié)案，我們馬上就會(huì)收到信息去處置了。”記者跟著城管監(jiān)督員馮建新來到市區(qū)的一處工地，對(duì)一起揚(yáng)塵案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，馮建新嫻熟地利用城管通進(jìn)行案件查詢，同角度拍照上傳，僅5分鐘完成核查程序。

集城管通、處置通、執(zhí)法端和指揮端等功能為一體的城市管理統(tǒng)一的全移動(dòng)工作平臺(tái)，覆蓋了市、區(qū)、街三級(jí)處置部門，連接采集、派遣、處置、核查、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)各終端，真正實(shí)現(xiàn)由PC端向移動(dòng)端的轉(zhuǎn)變。

全過程監(jiān)管、一體化指揮，夯實(shí)綜合執(zhí)法格局

“今天我們處置的這個(gè)12345政府熱線轉(zhuǎn)辦的市民舉報(bào)有人私自搭建陽光房的案子，現(xiàn)在既可以看到案件流轉(zhuǎn)過程，也可以看到執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法流程，對(duì)流程超時(shí)的進(jìn)行分析預(yù)警，系統(tǒng)自動(dòng)督辦。”在市城管局指揮中心大廳，平臺(tái)值班長仇煊燁指著“大數(shù)據(jù)云圖”介紹說，“像這個(gè)案子，我們執(zhí)法隊(duì)伍當(dāng)天就上門，及時(shí)阻止了違法行為，半天時(shí)間就結(jié)案了，反饋舉報(bào)人也表示滿意。”據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，處罰類案件處置效率同比提高了35%。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，大屏上顯示了所有執(zhí)法人員的具體位置，當(dāng)發(fā)起應(yīng)急調(diào)度，附近的執(zhí)法人員就會(huì)收到指令，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)支援。通過綜合執(zhí)法智慧執(zhí)法大數(shù)據(jù)云圖，對(duì)執(zhí)法平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)案件高發(fā)及管理薄弱區(qū)域、環(huán)節(jié)，以信息推送、圖形化展示、紅綠燈預(yù)警等方式，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做到“過程控制，提前預(yù)防”，從而實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力量科學(xué)調(diào)配和風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。

南通市城管局黨組書記、局長陳如海表示，下一步市城管局還將依托智慧城市和市域治理指揮中心二期，拓展智慧停車、垃圾分類、餐飲油煙監(jiān)管等業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新打造“揚(yáng)塵治理”“違建治理”等跨部門應(yīng)用，進(jìn)一步提升城市管理精細(xì)化、智能化、科學(xué)化水平，全力打造智慧型“城市管家”。

通訊員許琳記者蔣嬌嬌

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