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南通發(fā)布“1521”工業(yè)大企業(yè)培育實(shí)施方案：真金白銀鑄就平原高峰

2021-05-21 11:12:43 來源： 南通網(wǎng)

近日，《南通市“1521”工業(yè)大企業(yè)培育實(shí)施方案》發(fā)布，提出梯度培育一批1000億、500億、200億、100億級(jí)的工業(yè)企業(yè)，到“十四五”期末，全市力爭(zhēng)形成年銷售收入千億級(jí)企業(yè)2家，500億元以上企業(yè)3家，200億元以上企業(yè)10家，100億元以上企業(yè)20家。

實(shí)施“1521”，旨在進(jìn)一步推動(dòng)南通市工業(yè)企業(yè)在“十四五”期間做大做強(qiáng)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集群培育和轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐、引領(lǐng)和示范作用，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展。這背后，是南通對(duì)目前產(chǎn)業(yè)短板的清醒認(rèn)知，是對(duì)新發(fā)展階段的科學(xué)研判，是培育領(lǐng)軍企業(yè)鑄就“高峰”、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的堅(jiān)定決心。

5個(gè)培育條件

此次培育方案的實(shí)施對(duì)象，指符合全市16條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導(dǎo)向、“十四五”期間產(chǎn)出目標(biāo)100億以上的工業(yè)企業(yè)。這些企業(yè)必須滿足5個(gè)條件：符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力突出、具有較完善的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、管理體系先進(jìn)、無否決事項(xiàng)。

方案明確，企業(yè)要列入國家、省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵(lì)類目錄，符合16條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導(dǎo)向，對(duì)本地產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用，具有成長(zhǎng)性和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主導(dǎo)產(chǎn)品占有率在全國、全省同行業(yè)名列前茅，具有較高的社會(huì)知名度和品牌美譽(yù)度;研發(fā)投入占銷售比重高于行業(yè)平均水平，具備較強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)力量；經(jīng)營管理層具有較強(qiáng)的法治精神和先進(jìn)的發(fā)展理念，有良好的企業(yè)文化和人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，積極履行社會(huì)責(zé)任;近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境危害、質(zhì)量事故和嚴(yán)重失信行為。

“16條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈包括高技術(shù)船舶和海洋工程、高端家紡、化學(xué)纖維、汽車及零部件、紡織面料、集成電路等。基本條件基礎(chǔ)上，擁有省級(jí)以上名牌名標(biāo)或主導(dǎo)、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定(修訂)的企業(yè)優(yōu)先;能填補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)空白，擁有國產(chǎn)化替代產(chǎn)品或建有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等研發(fā)載體的企業(yè)優(yōu)先。”南通市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，實(shí)施對(duì)象堅(jiān)持培育數(shù)量和質(zhì)量并重，會(huì)根據(jù)企業(yè)運(yùn)行實(shí)績(jī)、發(fā)展前景等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

針對(duì)培育目標(biāo)，方案提出7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：謀劃頂層設(shè)計(jì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、鼓勵(lì)并購重組、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加快上市步伐、推動(dòng)深度融合、發(fā)展智能制造。

引導(dǎo)大企業(yè)早上、快上、多上項(xiàng)目，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向的重特大項(xiàng)目;建立項(xiàng)目跟蹤管理機(jī)制，加強(qiáng)在行政審批、用地用能、金融支持、人才招引等方面的服務(wù)保障;鼓勵(lì)企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組及投資合作，重點(diǎn)支持細(xì)分領(lǐng)域核心技術(shù)、品牌以及延鏈、補(bǔ)鏈的并購項(xiàng)目……逐一細(xì)讀，7項(xiàng)任務(wù)對(duì)如何補(bǔ)齊短板、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有清晰的認(rèn)知和對(duì)策。

“每項(xiàng)任務(wù)都很有針對(duì)性，可謂有的放矢。”南通市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，例如強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，明確兩個(gè)重點(diǎn)：強(qiáng)化研發(fā)載體建設(shè)、培育“單項(xiàng)冠軍。一方面引導(dǎo)企業(yè)與科研院所和高等院校形成 “共同參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)企業(yè)建立國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等研發(fā)載體；一方面引導(dǎo)企業(yè)針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破，培育一批行業(yè)地位突出、技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂型l(fā)展成為細(xì)分領(lǐng)域制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)。

近年來，中天科技、通富微電等龍頭企業(yè)以兩化融合、智能制造突破技術(shù)難關(guān)、占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)，成效斐然。方案對(duì)此也作出部署：大力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能 等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，積極協(xié)助龍頭企業(yè)打造全省新型能力建設(shè)試點(diǎn)示范;鼓勵(lì)支持企業(yè)智能化技術(shù)改造，以紡織、裝備、船舶海工、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)為切入點(diǎn)，發(fā)揮示范企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)企業(yè)智能化融通創(chuàng)新，培育創(chuàng)建國家“智能制造試點(diǎn)示范”項(xiàng)目和省級(jí)智能示范工廠(車間)。

多條獎(jiǎng)勵(lì)政策

培育的關(guān)鍵，是政策+真金白銀。

此次方案里有兩條獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則十分亮眼：一是享受政策上浮獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升 級(jí)的若干政策意見》中第一條“支持重大項(xiàng)目投資”和第二條“鼓勵(lì)智能化技術(shù)改造”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的市區(qū)工業(yè)企業(yè)，上一年度應(yīng)稅銷售達(dá)30億元，且稅收(增值稅和企業(yè) 所得稅)占應(yīng)稅銷售比重超過2.5%的，稅收增幅超過10%，享受相關(guān)政策補(bǔ)助資金額度上浮10%；稅收增幅超過15%，享受相關(guān)政策補(bǔ)助資金額度上浮15%。【縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行】

二是入圍重要榜單獎(jiǎng)勵(lì)。首次入圍中國工業(yè)大獎(jiǎng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、300萬元、200萬元、100萬元，首次入選江蘇省營業(yè)收入超百億元工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))名單的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。上述獎(jiǎng)勵(lì)條件同一年度同時(shí)符合兩項(xiàng)及以上的，按就高原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。【縣(市)可參照?qǐng)?zhí)行】

真金白銀助企發(fā)展的背后，是南通對(duì)在通企業(yè)暖心的營商環(huán)境。方案還強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織推進(jìn)、優(yōu)化服務(wù)舉措，不斷完善大企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和矛盾，研究服務(wù)大企業(yè)發(fā)展的對(duì)策舉措；推動(dòng)各地各相關(guān)部門為大企業(yè)集團(tuán)量身定制服務(wù)方案，在疫情防控、政策兌現(xiàn)、項(xiàng)目投資、并購重組、品牌建設(shè)、合作交流等方面為企業(yè)提供支持，做到“有求必應(yīng)、無事不擾、立辦立結(jié)”;落實(shí)服務(wù)大企業(yè)“直通車”制度，實(shí)施“一企一策”支持，高效運(yùn)營好“政企通 APP”，努力增強(qiáng)企業(yè)獲得感和滿意度。

文、圖丨記者 朱蓓寧 劉璐

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