長三角青年和人才友好型城市指數(shù)發(fā)布

2020-10-23 08:13:20 來源：

南通在40個(gè)城市中排名第七

（記者張燁通訊員陳小飛）人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。昨天，2020長三角青年和人才友好型城市指數(shù)專場新聞發(fā)布會在南通舉辦，由上海社會科學(xué)院和江蘇人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合成立的課題組，首次發(fā)布上海以外長三角40個(gè)城市排名，為相關(guān)城市落實(shí)長三角一體化國家戰(zhàn)略、加強(qiáng)人才吸引力提供借鑒參考。其中，南通總分為79.45分，在長三角40個(gè)城市中排名第7，位居江蘇省第4。

課題組根據(jù)長三角城市發(fā)展實(shí)際以及人才強(qiáng)市的特征，在實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)上問卷、行政部門征詢意見基礎(chǔ)上，結(jié)合長三角40個(gè)城市數(shù)據(jù)可獲得性，最終確定了5個(gè)二級指標(biāo)、1個(gè)附加指標(biāo)、18個(gè)三級指標(biāo)（含附加指標(biāo)），作為長三角青年和人才友好型城市測評的指標(biāo)體系。課題組經(jīng)過半年多的研究后，最終得出了長三角40個(gè)城市的排名。

研究顯示，排名總體呈現(xiàn)集團(tuán)化趨勢。第一集團(tuán)：杭州、蘇州、南京3個(gè)城市，其總體特征是五個(gè)分項(xiàng)指標(biāo)均較好，最高分為杭州的89.03分。第二集團(tuán)：寧波、無錫、合肥、南通、嘉興等10個(gè)城市，另外還有13個(gè)城市處于第三集團(tuán)。指標(biāo)顯示出蘇浙城市齊頭并進(jìn)，安徽城市排名靠后的整體態(tài)勢，但末端分化較大，排名顯示出明顯的省域間不平衡性。

從總排行榜和分項(xiàng)指數(shù)得分、排名來看，第一集團(tuán)城市體現(xiàn)出的人才友好型特征明顯，尤其在吸引人才方面，呈現(xiàn)不同的模式且成效明顯。杭州為新興產(chǎn)業(yè)帶動型，以電商、大數(shù)據(jù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益提升，對青年人才的吸引力日益增強(qiáng)。蘇州為園區(qū)平臺帶動型，接受上海的深度輻射，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。南京為人才集聚帶動型，南京高校云集，高層次人才集聚，人才需求旺盛，公共服務(wù)水平不斷提升，人才工作、生活的環(huán)境不斷優(yōu)化。

南通地處沿海發(fā)展帶的中心地帶，也是推進(jìn)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)。本次南通在長三角40個(gè)城市中總體排名第七，江蘇省第四，屬于第二集團(tuán)的中上位置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、青年引力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活環(huán)境、公共服務(wù)等單項(xiàng)排名分別位于第7、9、6、13、2位。這些位次基本符合南通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段，以及在長三角所處的地位。總體來說，南通在長三角處于相對高速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度處于前列，公共服務(wù)成效顯著，對青年與人才呈現(xiàn)出城市善意，對青年與人才吸引力居上，特別是吸引青年人才的省雙創(chuàng)成績顯著，十三五期間一直位居全省第二。但與排在前面經(jīng)濟(jì)水平較高的江浙城市相比，南通的經(jīng)濟(jì)總量差異以及人口導(dǎo)入仍然存在一定的差距，在青年引力、生活環(huán)境特別是青年人才所需的公共服務(wù)產(chǎn)品配套等方面還有較大提升空間。

課題組專家認(rèn)為，南通具備良好的區(qū)位接軌上海、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性十足、利用外資實(shí)現(xiàn)了“撐桿跳”，并且已經(jīng)到了萬億俱樂部的關(guān)口，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不容小覷，全市外出人口逐年減少、外來人口逐年增多，青年和人才呈現(xiàn)出凈流入的積極態(tài)勢，但是人口老齡化等問題將成為影響未來發(fā)展的重要因素。因此，南通要大力提升上海都市圈北翼中心城市的首位度，通過引進(jìn)高水平大學(xué)的分校、提高綜合性科技創(chuàng)新人才生態(tài)服務(wù)能力、推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大發(fā)展、完善江海英才集聚工程等，進(jìn)一步提升南通青年和人才友好型城市吸引力。

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