□凌云

《中華人民共和國民營經濟促進法》（以下簡稱《促進法》）將于本月20日正式施行，這是我國首部專門針對民營經濟的基礎性法律，標志著民營經濟發展進入法治化、規范化的新階段。南通作為民營經濟重鎮，素有“民營經濟搖籃”之稱，張謇企業家精神在此薪火相傳。如今，面對這一重大政策機遇，我們更應乘勢而上，以法治護航、創新驅動、金融賦能、服務優化為抓手，推動民營經濟邁向更高質量、更具活力的新臺階。

以法治筑基，全力破除民營經濟發展壁壘。長期以來，民營企業在市場準入、產權保護、融資支持等方面面臨諸多制度性障礙。《促進法》首次以法律形式明確民營經濟的平等地位，規定“兩個毫不動搖”原則，從根本上消除了民營企業家的“身份焦慮”。南通企業家們對此反響熱烈，通富微電子董事長石磊表示，該法“極大穩定了發展預期”，京源環保董事長李武林則稱其“讓企業家不再有后顧之憂”。我們要借此契機，進一步清理妨礙公平競爭的政策壁壘，推動“非禁即入”落地，確保民營企業平等參與基礎設施、公共服務、戰略性新興產業等領域。同時，強化知識產權司法保護，嚴厲打擊侵權假冒行為，讓企業創新再無懼“山寨”之憂。

以創新引領，努力鍛造民營經濟核心競爭力。創新是民營經濟高質量發展的核心動力。我市已涌現出一批如銀河航天、京源環保等創新標桿企業。銀河航天采用智能制造技術，實現衛星批量化生產，成本降至傳統模式的幾十分之一；京源環保則推出AI環保一體機，推動行業智能化升級。《促進法》特別強調科技創新支持，我們可依托“通科貸”等金融工具，加大對專精特新“小巨人”企業的扶持力度，鼓勵企業向數字化、綠色化轉型。例如，中天鋼鐵南通基地正推進“近零碳”電爐項目，打造綠色鋼鐵標桿。未來，南通應聚焦半導體、高端裝備、新能源等戰略性產業，培育更多具有全球競爭力的創新型企業。

以金融活水，盡力破解民營企業融資難題。融資難、融資貴一直是制約民營經濟發展的瓶頸。我市近年來通過“蘇創融”“綠色再貼現”等政策工具，降低企業融資成本。江蘇銀行南通分行還落地全省首筆造紙行業轉型金融貸款，支持企業綠色低碳發展。下一步，我們可推動銀行機構優化信貸審批流程，擴大信用貸款、知識產權質押融資規模，并探索設立民營經濟專項發展基金，為優質項目提供長期穩定的資金支持。同時，鼓勵企業利用資本市場，通過科創板、創業板上市融資，拓寬直接融資渠道。

以服務提優，著力打造一流營商環境。良好的營商環境是民營經濟茁壯成長的沃土。南通近年來推出“萬事好通”營商環境品牌，從“有什么給什么”轉向“要什么給什么”，并設立“律動江海·法約三市”法律服務點，為企業提供精準的法治保障。通達矽鋼等企業受益于政府技改補貼、人才引進政策，實現智能化升級。未來，可進一步深化“放管服”改革，推廣“一企一策”服務模式，建立常態化政企溝通機制，確保企業訴求“件件有回應”。同時，加強產業鏈法律服務，如如東風電產業鏈“紅律護企”工作站，為企業提供合規指導、風險防控等支持。

百舸爭流，奮楫者先。百年前，張謇在南通興實業、辦教育，開創了中國近代民營經濟的先河。百年后的今天，《促進法》的施行，為民營經濟發展提供了前所未有的法治保障。南通應傳承張謇企業家精神，以“敢為天下先”的闖勁，推動民營經濟在法治軌道上高質量發展，為中國式現代化貢獻更多“南通力量”。