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精準(zhǔn)落實(shí)“雙控” 確保實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)”

2021-04-26 11:55:15 來源：

南通市三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人談如何貫徹落實(shí)樓市新政

昨天，就貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時表示：全市域施行地價房價精準(zhǔn)“雙控”制度，確保我市地價、房價水平保持在合理區(qū)間，推進(jìn)市場調(diào)控工作有序進(jìn)行，表明了市委、市政府穩(wěn)控房地產(chǎn)市場的鮮明態(tài)度和堅定決心。

新政核心是“三穩(wěn)”，

完善調(diào)控促樓市平穩(wěn)發(fā)展

“牢牢把握‘房住不炒’定位，切實(shí)扛起城市主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。”市發(fā)改委主任尹建勇介紹，此次我市樓市新政的核心意義，就是要實(shí)現(xiàn)上述“三穩(wěn)”目標(biāo)。市發(fā)改委牽頭市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、統(tǒng)計局城調(diào)隊等部門，制訂了《全市精細(xì)化實(shí)施房價備案、精準(zhǔn)化落實(shí)“雙控”制度工作方案》，對加強(qiáng)房價備案管理、完善房價指數(shù)監(jiān)測體系、加大問責(zé)督查等工作進(jìn)行了細(xì)化分解，強(qiáng)化各地、各部門職責(zé)，明確具體目標(biāo)任務(wù)，確保新政落到實(shí)處。

如何促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展，讓更多普通老百姓真正買得起房、住得上房？尹建勇介紹，當(dāng)前南通綜合施策，做法可以歸納為三點(diǎn)：一是持續(xù)加大普通商品房上市供應(yīng)量，滿足剛需；二是通過實(shí)施全市域的精準(zhǔn)化地價房價“雙控”制度，遏制過快漲幅；適時設(shè)定某一片區(qū)的房價指導(dǎo)價格，并實(shí)施精細(xì)化的房價備案制度，合理確定區(qū)域指導(dǎo)性房價；三是根據(jù)2021年市政府工作報告要求，系統(tǒng)推動人才公寓、青年公寓和職工公寓建設(shè)，全面構(gòu)建從“一張床”到“一間房”到“一套房”的多層次住房保障體系。

宅地供應(yīng)會增加，

合理確定土地起掛價

“為了實(shí)現(xiàn)‘三穩(wěn)’目標(biāo)，我市將按照不低于前五年平均供應(yīng)量原則合理確定年度住宅用地計劃供應(yīng)量，持續(xù)加大住宅用地供應(yīng)力度。”市自然資源和規(guī)劃局副局長徐暉介紹，今年在市區(qū)住宅用地計劃中，還按照不少于住宅計劃量10%的標(biāo)準(zhǔn)，單列了保障性租賃住房計劃，同時對住宅用地實(shí)行相對集中公告和出讓，滿足市場用地需求。

“新政要求，房價地價精準(zhǔn)化‘雙控’制度施行范圍，從南通市區(qū)擴(kuò)大至全市域，形成全市調(diào)控一盤棋。”徐暉介紹，全市的普通商品住房用地，均采取“控房價、控地價”方式供應(yīng)，也就是根據(jù)區(qū)域片區(qū)房屋指導(dǎo)價，確定具體地塊房屋銷售備案最高指導(dǎo)均價和土地掛牌成交價格。

新政強(qiáng)調(diào)“保品質(zhì)”，

加快建設(shè)保障房

市住建局四級調(diào)研員劉曉華介紹，樓市新政施行之后，我市將按照“全市域、分類別、控地價、控房價、保品質(zhì)”的要求，堅決落實(shí)“一城一策”常態(tài)長效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行，持續(xù)提升市民群眾的滿意度和獲得感。 

實(shí)行房價地價“雙控”機(jī)制的同時，我市也對房價備案體系進(jìn)行了優(yōu)化，根據(jù)項目品質(zhì)和配套差異，對商品住房價格備案采取差別化指導(dǎo)，鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。劉曉華介紹，“雙控”樓盤項目需要滿足較高的品質(zhì)要求，才能達(dá)到土地掛牌時公布的最高備案房價。為此，市住建局組建了商品住房優(yōu)質(zhì)優(yōu)價核定專家?guī)欤⒀芯恐朴喠撕硕?biāo)準(zhǔn)，確保樓盤價格與品質(zhì)相匹配。

據(jù)介紹，近年來我市努力滿足中低收入住房困難家庭和新市民的基本住房需求，著力改善困難群體和原住民居住條件，滿足多層次的居住需求，讓市民的居住環(huán)境逐步得到改善。2021年，我市加快保障性安居工程建設(shè)，完善安置房建設(shè)推進(jìn)保障機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)動遷安置小區(qū)，年內(nèi)市區(qū)新開工安置房項目29個，續(xù)建安置房項目33個；完成全市棚戶區(qū)（危舊房）改新開工2.49萬套、基本建成9600套。

市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人受訪時表示，此次房產(chǎn)新政將調(diào)整房貸政策，發(fā)揮好住房公積金的政策引導(dǎo)作用，確保“保一限二禁三”：繼續(xù)保持對首次購房的公積金支持力度，降低購買第二套住房的公積金貸款額度，嚴(yán)禁第三套房公積金貸款。另外，相關(guān)部門還將加強(qiáng)對購房貸款人的首付款來源和還款能力的審查，防止加杠桿購房等違規(guī)行為。

記者 郭小平 李慧

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