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南通成全省財政預算管理一體化首批試點市

2020-09-04 09:20:18 來源： 南通網

本網訊 （記者李彤 通訊員陳溢鵬）市財政局日前召開2021年市本級預算編制會議，對該年度市本級“四本”預算編制工作進行了全面部署。記者2日從市財政局了解到，今年，南通作為唯一一家地級市，被列入全省財政預算管理一體化系統建設首批試點地區。

根據省財政預算管理一體化系統實施工作方案，我市在用的“市編制人事財政綜合信息系統”，對財政核心業務中的基礎信息管理、項目庫管理、預算編制業務環節進行了細化和優化，并于8月底前完成了系統的相關數據維護及核對工作，為2021年部門預算編制提供依據。

“市編制人事財政綜合信息系統”是組織部、編辦、財政、人社四部門聯合構建的組織人事、財政預算管理相結合的重要信息共享平臺。近年來，市財政局不斷加強信息化建設，創新推動編制系統數據深度融合，形成了全市組織、編制、財政、人事部門信息共享、協同監管的機制。

“早在2018年，市財政就從機關單位工資發放入手，通過技術手段切斷單位‘繞過編制系統人員信息維護’直接通過工資系統發放工資的途徑，倒逼各單位通過編制系統準確填報人員信息，包括人員所屬單位、姓名、身份證號、職級等，確保工資發放及時、準確。”市財政局信息處負責人田超介紹，通過抓住人員工資發放這個關鍵要點，改變了以往工資發放系統人員信息和編制系統人員信息脫節的現象，至此，市財政局在編制系統建設的道路上邁出了第一步，預算單位也逐步養成“重線下更重線上”的習慣。

此后，為進一步落實預算單位主體責任，編細編實預算，市財政進一步加強與人社、醫保、公積金管理等部門系統的雙向數據交互，打通財政供養人員管理全鏈條。田超說，通過系統接口的標準化建設，先后完成了編制系統與中編辦實名制核查系統及中組部、人社部等相關業務系統的對接，實現單位、編制、人員等涉及預算編制、人員經費信息數據庫的共享和互聯互通。利用接口，預算編制和工資發放系統精確獲取預算單位人員編制信息、工資及津補貼基數等數據，根據計提規則公式，系統自動計算人員經費數據，作為預算編制及工資發放的依據及標準。借助信息化技術，市財政局徹底改變了多年來單位編制人員信息與基本支出預算兩張皮的現象，從源頭上實現了強化預算編制數據來源硬約束的要求，以智能化手段為行政體制改革、預算編制、財政供養人員管理等工作提供了有力支撐。

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