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如東：一二三產融合，奏響農業增收“交響曲”

2020-08-28 08:44:09 來源：

作為首批國家農村產業融合發展示范園，如東縣國家農村產業融合示范園努力探索可推廣、可復制模式——

探索多種產業融合模式

構建現代農業產業體系

這幾天，杜長泉家庭農場里的“陽光玫瑰”葡萄成熟了，果園門口的柏油路上車來車往，迎來一撥又一撥的采摘客。

老杜的農場位于如東縣國家農村產業融合示范園里，先后投資了2000多萬元，主要種植桃樹、葡萄、草莓、橘子等特色水果，還引進農業新產品、新技術，發展特色農產品電商銷售，興辦與農業旅游配套的農家樂，休閑農園，將這些新業態與綠色果蔬種植、農事體驗、青少年實踐、產地初加工、餐飲業結合，打造精品果蔬休閑旅游全產業鏈，形成了一二三產融合發展模式。

像老杜家的農場一樣，示范園里，越來越多鄉村生態游、農業體驗游模式的采摘園、體驗園、果園等正在興起。

位于如東縣掘港街道的如東國家農村產業融合示范園，于2019年2月被國家發改委等七部委聯合認定為首批國家農村產業融合發展示范園。今年，示范園基地建設被江蘇省發改委列為江蘇省2020年重大項目投資計劃，這也是我市農業項目首次入選省級重大項目。

市發改委副主任唐國平說，今年的中央一號文件，再次指出支持各地立足資源優勢，打造各具特色的農業全產業鏈，建立健全農民分享產業鏈增值收益機制，形成有競爭力的產業集群，推動農村一二三產業融合發展。同時，我市的一號文件也再次明確：“支持如東國家農村產業融合發展示范園建設。”今年疫情發生以來，市發改委在確保園區疫情防控平穩有序之下，全力推進企業復工復產、項目推進、園區建設等，各項工作正按時序完成年初既定的目標任務。

5月2日，園區招商有了重大進展：總投資23.66億元的上海清美集團綠色健康食品全產業鏈項目成功落戶產業園，主要建設綠色食品種植、養殖及生產加工基地，將給園區注入新的活力。目前，市發改委正積極組織示范園做好申報中央預算內投資計劃的準備工作，促進園區基礎設施和公共服務設施提檔升級。

健全利益聯結機制

讓農民更多分享產業增值收益

再過一個多月，明華家庭農場里的金稻，將迎來畝產1300斤的豐收季。作為江蘇中江農業的合作農戶，明華農場去年種植的新品種糯稻，產量高、市場行情好，每畝增收800元。

江蘇中江農業發展有限公司以農作物品種培育、引進、推廣、生產、經營為基礎，這幾年不斷延伸產業鏈，逐步由單一為農民供種向供種供苗、生產全程服務、產后產品收購全程產業化服務發展。如東縣掘港街道人大工委主任趙旭告訴記者，示范園依托中江等10余家省、市、縣龍頭企業，通過“龍頭企業+農戶”“龍頭企業+基地+農戶”“龍頭企業+農民合作社+農戶”等模式，向前延伸產業鏈條，建立生產基地，與農民形成利益共享機制，將產業鏈條鋪蓋農產品生產、加工和銷售全過程。

“為保障合同種植戶的利益，當市場價格低于合同價格時，公司保底收購，市場價格高于合同價格時，公司隨行就市收購，從而與農戶建立了穩定的產銷關系。”江蘇中江農業發展有限公司吳功居介紹，農戶們沒有銷售上的后顧之憂，種稻更踏實了，種子供應也更有保障。如今，企業成立的優質稻麥產業聯盟，從當初僅有的五六家農戶，到已經聯合了園區及周邊20多個家庭農場，種附加值高的品種，收益可觀。

創新和健全利益聯結機制，對示范園建設的這些做法，國家發改委網站進行了專題介紹。今年以來，市發改委農經處認真落實省、市決策部署，扎實做好 “六穩”“六保”各項任務，圍繞市發改委出臺的《關于落實“六保”有關任務扎實推進當前重點工作的實施方案》，積極推進如東國家農村產業融合發展示范園穩投資促發展工作。

創新體制機制

破解產業融合發展瓶頸約束

把二三產業留在鄉村，就是把更多機會和收益留給農民。

曾經，一瓶小小的“仙緣”泥螺，讓無數在外打拼的家鄉人嘗到了“老家的味道”。如今，這份小小的鄉愁，正通過互聯網走進了千家萬戶。這家省級龍頭企業，實現了傳統的“線上線下”營銷模式到“互聯網+”發展模式的轉變，并將總部設在了園區內，目前已經在天貓、京東等多個全國知名電商平臺建店或開展業務合作，還構建了自己的OTO平臺。

接單、打包、發貨……更多當地農民享受到了“互聯網+現代農業”帶來的政策紅利。每天，除了海鮮，各種不同的水果、農產品也從這里發往全國各地。如東縣正積極推進園區電子商務“一村一品一店”建設，32家園區農業經營主體通過手機APP、微商、微信公眾號等方式拓展銷售渠道，讓更多農戶獲益。

緣起最近一次如東發改委組織的座談會，“仙緣”副總經理顧明正忙著一件事，籌劃著如何帶著園區內的兄弟企業抱團作戰，通過設計，把產品變成商品，利用公司的成熟網絡銷售平臺，相互引流，帶動大家一起在互聯網銷售上乘風破浪。

如何創新體制機制，破解產業融合發展瓶頸的約束？去年以來，市發改委積極攜市農業農村、工信、財政、自然資源和規劃、商務、文廣旅游等部門到園區調研，激發園區的主動性和創造性。“隨著鄉村振興戰略的實施，農業農村發展環境改善，政策扶持力度加大，資源要素聚集更多。”市發改委相關工作人員表示，如今，一批富有如東地域特色、體現鄉村氣息、承載鄉村價值的鄉村產業正在成長，示范園區龍頭產業項目招商取得突破，產業融合帶動作用明顯加強，園區示范效應正在凸顯。 

記者 朱蓓寧 彭軍君

通訊員 王雅潔 鄔金樂

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