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南通：“江蘇新增長極”動能澎湃

2020-08-08 10:38:33 來源： 南通網(wǎng)

今年經(jīng)濟總量過萬億，是南通在年初確定的目標。經(jīng)受疫情沖擊，這一目標能否實現(xiàn)，許多人心里打上了問號。

“上半年，南通實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4664.4億元，增長2.0％，增速全省第二。”8月1日，南通市委十二屆十二次全會捧出最新成績單，以“！”回應(yīng)“？”。

“嚴峻時期實現(xiàn)正增長，難能可貴。但對照‘過萬億’目標，并未實現(xiàn)‘雙過半’。”南通市委書記徐惠民表示，省委賦予南通“江蘇新增長極”重大使命，全市上下務(wù)必以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁、“踏平坎坷成大道”的闖勁，敢于以非常之舉決戰(zhàn)“過萬億”，善于在危中尋機引領(lǐng)逆勢躍升，奮力開拓“強富美高”實踐新境界。

背水一戰(zhàn)，

咬定“過萬億”不放松

高水平全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官、經(jīng)濟總量過萬億，是南通今年的三大目標任務(wù)。即使在疫情形勢最嚴峻的時刻，在工廠停工、商場休市的緊急關(guān)頭，南通也堅決不“松口”，依然強調(diào)：“決不能因為疫情干擾，就對全年工作目標打折扣。”

三大目標中，經(jīng)濟總量過萬億是高難度的“自選動作”，堅決不給自己退路，南通有什么考量？

“躋身萬億俱樂部，是南通高水平全面建成小康社會和‘十三五’規(guī)劃圓滿收官最精彩的注腳。”在徐惠民看來，決戰(zhàn)“過萬億”，彰顯南通以什么樣的擔當扛起省委賦予的爭當“一個龍頭、三個先鋒”、打造江蘇發(fā)展新增長極的光榮使命，體現(xiàn)南通以什么樣的本領(lǐng)實現(xiàn)化危為機，反映南通以什么樣的答卷回應(yīng)群眾期待，展示南通以什么樣的姿態(tài)邁進“十四五”，意義重大。

氣可鼓而不可泄。回顧上半年，南通干部群眾咬定目標，奮戰(zhàn)“兩個戰(zhàn)場”，一個“拼”字異常鮮明：

——疫情防控堅決有力。在全省率先啟動“三級響應(yīng)、一級管控”應(yīng)急機制，分別早于全省4天、12天實現(xiàn)確診病例“零新增”、動態(tài)清零，成為全省唯一主城區(qū)境內(nèi)確診病例“零報告”的設(shè)區(qū)市；

——復(fù)工復(fù)產(chǎn)迅速高效。選派6500多名機關(guān)干部駐點服務(wù)1萬余家企業(yè)，“點對點”接運外地員工超萬人，推動規(guī)上企業(yè)3月下旬全面復(fù)工、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)產(chǎn)；

——項目建設(shè)快馬加鞭。開展“大項目突破年”活動，省級重大項目數(shù)全省第一，新開工、簽約20億元以上項目111個，其中百億元以上項目24個……

加速沖刺，

危中尋機激活“增長極”潛能

數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國經(jīng)濟總量前20強榜單上，約一半的城市增速由負轉(zhuǎn)正。憑著2%的增速，南通躍升至榜單第18位，比年初上升2位。但要實現(xiàn)“過萬億”目標，南通全年增速必須超過6%。這意味著，南通還要以更快的速度、更大的力度向前沖刺。

這條賽道并不平坦。南通市委全會列出許多“絆腳石”：外部發(fā)展環(huán)境的不確定性加大；部分經(jīng)濟指標還未轉(zhuǎn)負為正；疫情和減稅降費疊加影響財政收入……

“站在‘一帶一路’倡議和長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加的‘風口’上，南通面臨的機遇比困難多。”徐惠民提醒，要看到變化變局中一些根本性、規(guī)律性的積極因素沒有變，看到南通區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展機遇、前景預(yù)期越來越好，以自身發(fā)展的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

在南通決策層看來，南通發(fā)展的巨大潛能和強大動能遠未充分釋放。南通市市長王暉介紹，南通可利用碼頭岸線95.3公里、土地37.2萬畝，隨著滬蘇通長江大橋建成通車以及北沿江高鐵、南通新機場等一批重大交通工程的推進，將徹底改變“南不通”局面，成為通江達海、承南啟北、連通東西的全國性綜合交通樞紐，進一步激活經(jīng)濟能量。

能否最大程度化解消極因素、放大積極因素，在危機中育新機、于變局中開新局，關(guān)鍵在人、成敗靠干。南通市委全會強調(diào)，決戰(zhàn)“過萬億”,絕不是“唯GDP”，也不是好高騖遠，而是要堅持新發(fā)展理念，取得經(jīng)得起歷史和人民檢驗的發(fā)展成果，要堅持把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享一起落子布局、一體推進落實，集中解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。

換擋提速，

非常之舉建非常之功

決戰(zhàn)“過萬億”，南通市委全會號召：“越是非常時期，越要立非常之志、行非常之舉、建非常之功。”

當天在會場就有“非常之舉”：不但現(xiàn)場頒發(fā)高端制造業(yè)項目開工節(jié)點獎、竣工節(jié)點獎，還邀請基層黨員代表以及部分黨員企業(yè)家列席會議。受邀參會的南通四建集團董事長瞿羌軍振奮不已：“我們要抓緊實施轉(zhuǎn)型升級，進軍智慧建筑數(shù)字建筑，為南通經(jīng)濟總量過萬億做貢獻。”

激發(fā)一切動能，凝聚一切力量，南通的“非常之舉”不只在會場，8000多平方公里江海大地處處鋪展“決勝戰(zhàn)場”、升騰發(fā)展熱浪。

大江兩岸，跨江合作風起云涌。4月，南通市黨政代表團跨過長江，用3天時間跑了蘇錫常20多個考察點，簽下多份合作協(xié)議。不久，又赴蘇州、無錫舉行跨江融合發(fā)展懇談會，簽約項目總投資近1000億元。

紫瑯湖畔，城市新中心耀然崛起。投資42.6億元的紫瑯科技城開園，蜂巢存儲科技中心、能云大數(shù)據(jù)等20家創(chuàng)新型企業(yè)首批入駐。南通市委副書記、南通創(chuàng)新區(qū)黨工委書記沈雷介紹，打造創(chuàng)新中心的同時，南通創(chuàng)新區(qū)發(fā)力總部經(jīng)濟，集團唯一綜合型總部落戶，最高補助1億元。

南黃海邊，通州灣江蘇新出海口引擎轟鳴。呂四港“起步區(qū)”的“2+2”碼頭等重點工程全面開工，確保明年底開港。南通市委常委、宣傳部部長、通州灣港口開發(fā)建設(shè)委員會主任陸衛(wèi)東介紹，通州灣正以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感，爭分奪秒推進工程和項目建設(shè)，目標到2025年集裝箱吞吐量達到500萬標箱、2035年超過1500萬標箱。

瞄準“過萬億”，南通換擋提速，深踩油門：開發(fā)園區(qū)去行政化改革全面推開，輕裝上陣大抓項目、抓大項目；崇川、港閘、海門“兩區(qū)一市”區(qū)劃變更穩(wěn)步推進，主城能級顯著提升；干部隊伍建設(shè)新政深入實施，滿城激揚拼搶“狼性”……

項目，是南通沖刺“過萬億”的突破點，也是最大底氣。本次市委全會用一天時間，觀摩投資20億元以上的重大制造業(yè)新建和竣工項目。“雖然勢頭喜人，但一天就看完了，感覺不過癮。”徐惠民信心滿滿地說，下半年，隨著大項目開工接二連三，20億元以上的項目將一天看不完。“一批巨無霸項目建成達產(chǎn)，將釋放爆發(fā)力，引領(lǐng)南通沖刺萬億俱樂部。”

(刊登于新華日報8月7日一版)

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