江蘇南通：喜看“巴掌田”變身“智慧方”

盛夏時節，江蘇省南通市通州區金沙街道港北村的高標準農田里，連片的優質水稻如綠色綢緞般鋪展開，葉片上的露珠折射出晶瑩的光。田埂邊的智能墑情監測儀正實時閃爍著數據，遠處的無人機沿著田壟低空掠過，留下一道淡淡的藥霧——這片經過平整改造的千畝稻田，正以蓬勃的生機訴說著新變化。

作為江蘇南通高標準農田建設的核心板塊，江蘇省南通市通州區以55.8萬畝建成面積、85%的永久基本農田覆蓋率，在人均耕地不足0.8畝的“寸土寸金”間，蹚出了一條從“藏糧于地”到 “藏糧于技”的升級之路。這片承載著千年農耕記憶的江海平疇，正以“田成方、渠相通、智相連”的新姿態，重新定義著現代農業的“通州樣板”。

破繭之痛：從“巴掌田”到“萬畝方”的土地革命

“拆田埂那天，很多村民拿著鐵鍬守在田邊，說‘這是祖宗傳下來的界碑’。”回憶起2019年啟動的土地整合，金沙街道港北村黨總支書記張杰至今感慨。彼時的通州農村，像許多江南水鄉一樣，“田埂比田多、溝渠繞田走”是常態——3.2萬畝耕地被分割成12萬塊“巴掌田”，最大的不足5畝，最小的僅幾分地。農忙時，收割機在田埂間“跳芭蕾”，灌溉時，高處旱死、低處澇死，村民們調侃“種三畝地，一半時間在繞田埂”。

通州的破局，始于一場“先流轉后建設”的制度創新。2019年，通州按照這一思路開展高標準農田建設，平整土地、建設溝渠、布局農田排水系統、開展灌排系統生態化改造……一場聲勢浩大的農田革命正在全區展開。

在通州區農業農村局農田建設管理科的辦公室里，科長曹小華指著墻上的高標準農田建設規劃圖，詳細介紹了通州在推進高標準農田建設中的創新實踐與具體舉措?！拔覀冊谕恋亓鬓D環節摸索出了一套務實辦法?！辈苄∪A說，“先是由村集體與農戶簽訂預流轉協議，把零散的土地先行整合鎖定，項目建設時再統一進行平整改造，之后重新發包給經營主體。這樣既保障了農戶的權益，又為規?；ㄔO掃清了障礙?！?/p>

為了鼓勵農民積極參與，通州還推出了多項實打實的補貼政策：“一是清理田間零星建筑，按照每平方米350元的標準給予定額補助；二是遷移田間零散墳塋，按每穴1200元的標準給予定額補助；三是對完成土地平整的村居，按每畝100元給予定額補助。這些政策有效破解了‘田埂多、障礙多’的難題?！辈苄∪A介紹。

截至目前，通州區已建成高標準農田55.8萬畝，占全區65.72萬畝永久基本農田的85%。這場變革，最終化作實實在在的收益。在十總鎮，通過清理田間零星建筑213處、填埋水溝呆塘342個，硬是從田埂縫隙里“擠”出有效耕地2400余畝；在西亭鎮，通過土地整合和整治廢溝塘等措施，近年來，新增的4584.5畝高標準農田，種上優質稻麥后，相比以前增收近30%。

科技賦能：從“看天吃飯”到“知天而作”的智慧蛻變

“小劉，3號地塊的墑情降到15%了，啟動滴灌！”在通州區金沙街道萬畝糧田智慧農業指揮中心，項目區負責人黃建輕點鼠標，大屏幕上的灌溉閥門圖標瞬間變綠。幾里外的田間，埋在地下的傳感器正實時傳回土壤數據，無人機沿著預設航線低空掠過，機翼下的噴頭精準噴出霧狀肥料。這片作為南通市萬畝示范方核心區域的近五千畝示范區，如今只需4名管理人員，就創造著令人驚嘆的效益：小麥畝產970斤，水稻畝產突破1240斤。

“今年大旱，我們做好了水肥等各方面的管理，小麥畝產跟去年持平，保證了災年不減產?！秉S建的話語里透著底氣，這份底氣源于通州高標準農田建設中“協同化、標準化、智慧化、規?；钡睦砟盥涞?。按照“統籌規劃、統一標準、集聚資源、整體聯動”的思路，通州推進“小田并大田”改造，如今田塊長度多在600到800米，為機械化作業掃清了障礙?！按篑R力拖拉機一天能耕200~300畝，換成過去的小田塊頂多幾十畝?！秉S建指著連片的條田說，3900余畝地的插秧任務，一天就能完成400~500畝，從5月25日收麥到6月14日完成插稻，全程僅用20天，這樣的效率讓普通農戶望塵莫及。

水利設施的升級是穩產的重要保障?！巴ㄖ輩^規劃中型灌溉區5個，高標準農田基本實現全覆蓋。其中3個中型灌區已經進入水利部中型灌區名錄，2個正在申報中，極大地方便了農田的灌溉和排水。”通州區水利局農村水利與水土保持科負責人張建國告訴記者。如今通州灌溉保證率從65%提升至92%，排澇標準達20年一遇，曾經“田埂比田多、溝渠繞田走”導致的“望天收”，徹底成為歷史。

從過去農民憑經驗種地，到如今靠數據決策，通州區55.8萬畝高標準農田正以“良田筑基、良種培優、良法增效、良機提能”的“四良”融合實踐，讓農耕方式發生著深刻變革，在長江入?？诒卑兜倪@片平原河網，書寫著高密度人口模式下“向科技要產量、向智慧要效益”的新篇章。

共富之道：從“單一種糧”到“多元增收”的價值重構

“土地流轉費每畝700元，在農場打工一天150元，年底還有分紅——這三份收入，比我過去種10畝地掙到的還多！”在通州區金沙街道萬畝糧田示范方，65歲的村民老周算著收入賬，臉上的皺紋笑成了花。這片由江蘇農墾托管的農田，通過“農戶+合作社+國企”的模式，讓280戶農戶實現了“土地變股權、農民變股東、務工變工資”。

高標準農田的紅利，正沿著田埂向鄉村肌理滲透。在十總鎮育民村，清理出的300畝集體土地引進了優質稻種植項目，村集體年收入從2018年的80萬元躍升至現在的200萬元；在金沙街道城東村，廢棄的農房改造成農機服務站，每年為村集體增收12萬元；在東社鎮，整治后的廢溝塘變成生態濕地，村集體集中放苗，年底家家戶戶都能分到十多斤魚。

這種“田埂上的共富”，源于通州構建的“三方共贏”機制：農戶獲得流轉費+務工收入，平均每戶年增收2.3萬元；經營主體通過規模化種植，畝均效益提升30%；村集體盤活閑置資源，穩定性收入年均增長37%。通州區農業農村局局長馬鋒介紹：“我們不僅要讓土地多產糧，更要讓土地多生金，讓高標準農田成為鄉村振興的‘聚寶盆’?！?/p>

生態效益的溢出同樣動人。通州在高標準農田建設中同步實施“生態溝渠+田埂植被+濕地凈化”系統，不僅向土地要效益，還讓農田四周變美景：興仁鎮過去的“臭水溝”如今長滿菖蒲，水清得能看見魚；東社鎮田埂上種滿野花，花期時成了網紅打卡地……“現在的田既是糧倉，也是花園?！贝迕駛兊倪@句評價，道出了最樸素的幸福感。

長遠之謀：從“糧田”到“良田”的未來圖景

站在通州區農業規劃館的沙盤前，一幅未來圖景清晰可見：到2035年，通州區65.72萬畝永久基本農田將全部建成高標準農田，其中數字農田占比達60%；培育3個現代農業園區，建立從種到收的全鏈條質量追溯體系，農產品抽檢合格率達98.2%以上。

“我們的目標，不只是‘多產糧’，更是‘產好糧、產優糧’?！辈苄∪A指著沙盤上的“四色分區”介紹，通州區正按“糧食主產區、特色種植區、生態涵養區、休閑觀光區”布局高標準農田：糧食主產區主攻“噸糧田”，推廣“稻麥輪作+智能管理”；特色種植區發展草莓、葡萄等經濟作物，配套冷鏈物流；生態涵養區探索“稻漁共生”模式，提升農產品附加值；休閑觀光區打造“稻田藝術+農事體驗”，讓農田變景區。正如曹小華所說：“高標準農田的終極意義，不僅是多打幾百斤糧食，更是讓土地重新成為農民的驕傲，讓鄉村重新成為令人向往的家園?！?/p>

作者：沈維維 趙建明 宣穎