盛夏時節(jié)，江蘇省南通市通州區(qū)金沙街道港北村的高標準農(nóng)田里，連片的優(yōu)質(zhì)水稻如綠色綢緞般鋪展開，葉片上的露珠折射出晶瑩的光。田埂邊的智能墑情監(jiān)測儀正實時閃爍著數(shù)據(jù)，遠處的無人機沿著田壟低空掠過，留下一道淡淡的藥霧——這片經(jīng)過平整改造的千畝稻田，正以蓬勃的生機訴說著新變化。

作為江蘇南通高標準農(nóng)田建設的核心板塊，江蘇省南通市通州區(qū)以55.8萬畝建成面積、85%的永久基本農(nóng)田覆蓋率，在人均耕地不足0.8畝的“寸土寸金”間，蹚出了一條從“藏糧于地”到 “藏糧于技”的升級之路。這片承載著千年農(nóng)耕記憶的江海平疇，正以“田成方、渠相通、智相連”的新姿態(tài)，重新定義著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“通州樣板”。

破繭之痛：從“巴掌田”到“萬畝方”的土地革命

“拆田埂那天，很多村民拿著鐵鍬守在田邊，說‘這是祖宗傳下來的界碑’。”回憶起2019年啟動的土地整合，金沙街道港北村黨總支書記張杰至今感慨。彼時的通州農(nóng)村，像許多江南水鄉(xiāng)一樣，“田埂比田多、溝渠繞田走”是常態(tài)——3.2萬畝耕地被分割成12萬塊“巴掌田”，最大的不足5畝，最小的僅幾分地。農(nóng)忙時，收割機在田埂間“跳芭蕾”，灌溉時，高處旱死、低處澇死，村民們調(diào)侃“種三畝地，一半時間在繞田埂”。

通州的破局，始于一場“先流轉(zhuǎn)后建設”的制度創(chuàng)新。2019年，通州按照這一思路開展高標準農(nóng)田建設，平整土地、建設溝渠、布局農(nóng)田排水系統(tǒng)、開展灌排系統(tǒng)生態(tài)化改造……一場聲勢浩大的農(nóng)田革命正在全區(qū)展開。

在通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設管理科的辦公室里，科長曹小華指著墻上的高標準農(nóng)田建設規(guī)劃圖，詳細介紹了通州在推進高標準農(nóng)田建設中的創(chuàng)新實踐與具體舉措。“我們在土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)摸索出了一套務實辦法。”曹小華說，“先是由村集體與農(nóng)戶簽訂預流轉(zhuǎn)協(xié)議，把零散的土地先行整合鎖定，項目建設時再統(tǒng)一進行平整改造，之后重新發(fā)包給經(jīng)營主體。這樣既保障了農(nóng)戶的權(quán)益，又為規(guī)模化建設掃清了障礙。”

為了鼓勵農(nóng)民積極參與，通州還推出了多項實打?qū)嵉难a貼政策：“一是清理田間零星建筑，按照每平方米350元的標準給予定額補助；二是遷移田間零散墳塋，按每穴1200元的標準給予定額補助；三是對完成土地平整的村居，按每畝100元給予定額補助。這些政策有效破解了‘田埂多、障礙多’的難題。”曹小華介紹。

截至目前，通州區(qū)已建成高標準農(nóng)田55.8萬畝，占全區(qū)65.72萬畝永久基本農(nóng)田的85%。這場變革，最終化作實實在在的收益。在十總鎮(zhèn)，通過清理田間零星建筑213處、填埋水溝呆塘342個，硬是從田埂縫隙里“擠”出有效耕地2400余畝；在西亭鎮(zhèn)，通過土地整合和整治廢溝塘等措施，近年來，新增的4584.5畝高標準農(nóng)田，種上優(yōu)質(zhì)稻麥后，相比以前增收近30%。

科技賦能：從“看天吃飯”到“知天而作”的智慧蛻變

“小劉，3號地塊的墑情降到15%了，啟動滴灌！”在通州區(qū)金沙街道萬畝糧田智慧農(nóng)業(yè)指揮中心，項目區(qū)負責人黃建輕點鼠標，大屏幕上的灌溉閥門圖標瞬間變綠。幾里外的田間，埋在地下的傳感器正實時傳回土壤數(shù)據(jù)，無人機沿著預設航線低空掠過，機翼下的噴頭精準噴出霧狀肥料。這片作為南通市萬畝示范方核心區(qū)域的近五千畝示范區(qū)，如今只需4名管理人員，就創(chuàng)造著令人驚嘆的效益：小麥畝產(chǎn)970斤，水稻畝產(chǎn)突破1240斤。

“今年大旱，我們做好了水肥等各方面的管理，小麥畝產(chǎn)跟去年持平，保證了災年不減產(chǎn)。”黃建的話語里透著底氣，這份底氣源于通州高標準農(nóng)田建設中“協(xié)同化、標準化、智慧化、規(guī)模化”的理念落地。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、集聚資源、整體聯(lián)動”的思路，通州推進“小田并大田”改造，如今田塊長度多在600到800米，為機械化作業(yè)掃清了障礙。“大馬力拖拉機一天能耕200~300畝，換成過去的小田塊頂多幾十畝。”黃建指著連片的條田說，3900余畝地的插秧任務，一天就能完成400~500畝，從5月25日收麥到6月14日完成插稻，全程僅用20天，這樣的效率讓普通農(nóng)戶望塵莫及。

水利設施的升級是穩(wěn)產(chǎn)的重要保障。“通州區(qū)規(guī)劃中型灌溉區(qū)5個，高標準農(nóng)田基本實現(xiàn)全覆蓋。其中3個中型灌區(qū)已經(jīng)進入水利部中型灌區(qū)名錄，2個正在申報中，極大地方便了農(nóng)田的灌溉和排水。”通州區(qū)水利局農(nóng)村水利與水土保持科負責人張建國告訴記者。如今通州灌溉保證率從65%提升至92%，排澇標準達20年一遇，曾經(jīng)“田埂比田多、溝渠繞田走”導致的“望天收”，徹底成為歷史。

從過去農(nóng)民憑經(jīng)驗種地，到如今靠數(shù)據(jù)決策，通州區(qū)55.8萬畝高標準農(nóng)田正以“良田筑基、良種培優(yōu)、良法增效、良機提能”的“四良”融合實踐，讓農(nóng)耕方式發(fā)生著深刻變革，在長江入海口北岸的這片平原河網(wǎng)，書寫著高密度人口模式下“向科技要產(chǎn)量、向智慧要效益”的新篇章。

共富之道：從“單一種糧”到“多元增收”的價值重構(gòu)

“土地流轉(zhuǎn)費每畝700元，在農(nóng)場打工一天150元，年底還有分紅——這三份收入，比我過去種10畝地掙到的還多！”在通州區(qū)金沙街道萬畝糧田示范方，65歲的村民老周算著收入賬，臉上的皺紋笑成了花。這片由江蘇農(nóng)墾托管的農(nóng)田，通過“農(nóng)戶+合作社+國企”的模式，讓280戶農(nóng)戶實現(xiàn)了“土地變股權(quán)、農(nóng)民變股東、務工變工資”。

高標準農(nóng)田的紅利，正沿著田埂向鄉(xiāng)村肌理滲透。在十總鎮(zhèn)育民村，清理出的300畝集體土地引進了優(yōu)質(zhì)稻種植項目，村集體年收入從2018年的80萬元躍升至現(xiàn)在的200萬元；在金沙街道城東村，廢棄的農(nóng)房改造成農(nóng)機服務站，每年為村集體增收12萬元；在東社鎮(zhèn)，整治后的廢溝塘變成生態(tài)濕地，村集體集中放苗，年底家家戶戶都能分到十多斤魚。

這種“田埂上的共富”，源于通州構(gòu)建的“三方共贏”機制：農(nóng)戶獲得流轉(zhuǎn)費+務工收入，平均每戶年增收2.3萬元；經(jīng)營主體通過規(guī)模化種植，畝均效益提升30%；村集體盤活閑置資源，穩(wěn)定性收入年均增長37%。通州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長馬鋒介紹：“我們不僅要讓土地多產(chǎn)糧，更要讓土地多生金，讓高標準農(nóng)田成為鄉(xiāng)村振興的‘聚寶盆’。”

生態(tài)效益的溢出同樣動人。通州在高標準農(nóng)田建設中同步實施“生態(tài)溝渠+田埂植被+濕地凈化”系統(tǒng)，不僅向土地要效益，還讓農(nóng)田四周變美景：興仁鎮(zhèn)過去的“臭水溝”如今長滿菖蒲，水清得能看見魚；東社鎮(zhèn)田埂上種滿野花，花期時成了網(wǎng)紅打卡地……“現(xiàn)在的田既是糧倉，也是花園。”村民們的這句評價，道出了最樸素的幸福感。

長遠之謀：從“糧田”到“良田”的未來圖景

站在通州區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)劃館的沙盤前，一幅未來圖景清晰可見：到2035年，通州區(qū)65.72萬畝永久基本農(nóng)田將全部建成高標準農(nóng)田，其中數(shù)字農(nóng)田占比達60%；培育3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建立從種到收的全鏈條質(zhì)量追溯體系，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達98.2%以上。

“我們的目標，不只是‘多產(chǎn)糧’，更是‘產(chǎn)好糧、產(chǎn)優(yōu)糧’。”曹小華指著沙盤上的“四色分區(qū)”介紹，通州區(qū)正按“糧食主產(chǎn)區(qū)、特色種植區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、休閑觀光區(qū)”布局高標準農(nóng)田：糧食主產(chǎn)區(qū)主攻“噸糧田”，推廣“稻麥輪作+智能管理”；特色種植區(qū)發(fā)展草莓、葡萄等經(jīng)濟作物，配套冷鏈物流；生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)探索“稻漁共生”模式，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；休閑觀光區(qū)打造“稻田藝術(shù)+農(nóng)事體驗”，讓農(nóng)田變景區(qū)。正如曹小華所說：“高標準農(nóng)田的終極意義，不僅是多打幾百斤糧食，更是讓土地重新成為農(nóng)民的驕傲，讓鄉(xiāng)村重新成為令人向往的家園。”

作者：沈維維 趙建明 宣穎