南通啟東：以“新”為筆，繪就向海圖強新圖景

江海交匯處，塔吊林立、巨輪穿梭，海工裝備基地焊花飛濺；灘涂濕地上，風車旋轉、光伏綿延，綠色能源點亮“美麗海灣”；繁華市井間，夜市激活消費、文旅引爆客流，消費新場景升騰煙火氣。

今年上半年，啟東全市經濟社會發展保持穩中有進、質效提升的良好態勢，向海圖強動能澎湃。

發展動能怎么樣？一組數據來說明——上半年，啟東實現地區生產總值796.6億元，增長5.9%；全市臨港、特色、戰新三大產業累計實現應稅銷售711.2億元，增長6.9%；全市9個省重大項目完成投資40.3億元，序時完成率69.5%，34個市重大項目完成投資91.25億元，序時完成率67.8%，省市重大項目開工率100%。

從產業結構看發展向“新”

8月13日，呂四港經濟開發區東港池，總投資90億元的惠生海工裝備基地項目施工現場塔吊林立、機械轟鳴，目前廠房鋼結構安裝、碼頭樁基工程和超大船塢工程都在有序推進中。項目全面建成后可實現年產2至3艘中大型浮式天然氣液化裝置。

今年以來，南通啟東以“全域皆沿海”的思維重塑產業版圖，海洋經濟潛力加速釋放。1~6月，全市涉海規上工業企業實現產值478.4億元，增長47.4%。

臨港、特色、戰新三大產業表現亮眼，累計實現應稅銷售711.2億元，增長6.9%，其中，海工船舶、新一代信息技術及半導體、高端裝備產業應稅銷售增速超20%，產業向新力十足。

6月26日，該市召開商貿服務業合作發展懇談會，暢談民營經濟和零售業發展，深化合作共贏。7月4日，南通啟東（上海）服務業高質量發展“面對面”交流會在上海舉行，來自上海、南京、杭州等地的服務業企業家代表齊聚一堂，圍繞服務業新賽道、新模式、新場景，共話服務業發展新篇。

今年以來，啟東市把加快現代服務業發展作為優化產業結構、促進經濟轉型升級的重要抓手，在政策扶持、市場活力激發、產業融合創新等方面持續發力。上半年，服務業提質增效態勢明顯，完成規上服務業重點行業營收33.2億元，同比增長14.1%。

農業方面同樣亮點紛呈。大力發展綠色優質農產品，全市綠色優質農產品比重達88.5%，上半年新認證綠色食品6個，累計認證綠色食品95個。“啟東綠皮蠶豆”“啟東青皮長茄”成功納入全國名特優新農產品名錄，南通啟東沙地山藥正在積極申請全國名特優新農產品。

這一系列 “新變化”，得益于啟東市近年來堅定不移地推動產業轉型升級，加快培育新動能，促進傳統產業與新興產業協同發展。

從招引建設看項目上“新”

總投資25億元的燕達清潔能源裝備制造項目正全力推進承臺基礎建設，總工程量近半；總投資10億元的華藻海洋生物產品及藥用輔料生產基地項目正在進行主體結構施工，預計年底完成土建施工和驗收；總投資20億元的海博思創儲能系統集成設備生產項目正抓緊主體施工，預計今年四季度完工……

連日來，全市各個項目建設現場處處可見繁忙有序、熱火朝天的施工景象，建設者們鉚足干勁推進工程建設進度，一個個重大項目落地生根、一座座現代化廠房拔地而起，共同匯聚成高質量發展的強大動力。

項目之“新”，體現在簽約項目的質量上。上半年新簽約億元以上產業項目58個，其中5億元（3000萬美元）以上重大項目38個。特別是啟東市充分發揮沿江沿海優勢，引進了投資50億元的高端海工裝備智能制造基地、投資25億元的海上高端裝備制造出口基地等海洋產業項目16個。

項目之“新”，體現在建設項目的進度上。上半年，省市重大項目均已開工建設，9個省重大項目完成投資40.3億元，序時完成率69.5%，34個市重大項目完成投資91.25億元，序時完成率67.8%。新開工億元以上工業項目33個，其中5億元以上項目19個；新竣工工業項目25個，其中5億元以上項目17個。

項目之“新”，還體現在要素保障破除落地瓶頸上。上半年，持續推行“樁基先行”模式，發放施工許可證66張，同比增長27%；為18個項目核發樁基施工許可證，項目開工平均比預期提早3個月；發放工程規劃許可證42件，同比增長100%。

堅持“項目為王”，啟東市始終堅持不懈抓項目擴投資、補短板強鏈條、聚服務提效能，讓良好的生態成為投資“強磁場”，以源源不斷的項目增量筑牢高質量發展的“壓艙石”。

從幸福底色看民生煥“新”

發展的最終目的是惠及民生。

上半年，啟東市聚焦群眾“急難愁盼”，在消費升級、生態改善、社會保障、公共服務等方面持續發力，讓高質量發展成果看得見、摸得著、暖人心。

廣闊需求源源不斷，消費投資暖意融融。

蘇超聯賽第八輪鎮江隊對陣南通隊當天，鳳凰薈購物中心“第二現場”擠滿了人。市民小劉擠在人群中，為兩支球隊的精彩進攻拍手，“這里吃喝玩樂一應俱全，在家里看電視哪有這感覺！”

上半年，全市完成社會消費品零售總額244.59億元，消費市場呈現出諸多積極變化，消費潛力十足。

“新”成績，源于消費場景的不斷拓展。啟東市以“蘇新消費?夢啟東方”為主題，策劃新春促銷活動、3?15 汽車嘉年華、5?1 咖啡汽車嘉年華等系列促消費活動，打造具有標志性的城市消費節，帶動消費超5億元。

“新”熱度，得益于文旅市場持續升溫。首屆低空飛行嘉年華讓游客感知“空中看啟東”的新奇，“焰?無界”焰火嘉年華點亮夜空，啤酒音樂嘉年華點燃夏日激情；“最鮮公路”入選年度全國美麗公路，啟唐城入選國家4A級旅游景區創建名單，“文旅 +”新業態不斷涌現，讓城鄉消費更有質感。

生態環境蝶變升級，綠色發展繪就“新畫卷”。

藍天白云成為常態，上半年南通啟東PM2.5濃度28.2微克/立方米，同比改善5.4%，列全省最優；優良天數比例達86.9%，同樣位列全省最優，“啟東藍”成為城市最亮眼的底色。水環境質量持續向好，17個市考以上斷面水質優Ⅲ類比例達100%。

民生底色更亮，幸福指數節節高。

8月8日，該市人力資源市場內人潮涌動，“就在家鄉 職通未來”南通啟東市2025年夏季大型招聘會在此舉辦。近百家用人單位帶來兩千多個崗位，涉及新能源、半導體、互聯網等領域。

“以前在南京做室內軟裝六年，回家次數屈指可數。現在家門口機會多，我特意趕來挑份近點的差事。”求職者丁先生攥著求職表，在展位前仔細比對，他已向兩家企業遞交了資料，希望早日扎根家鄉發展。

上半年，全市就業形勢總體穩定，城鎮新增就業7707人。舉辦69場線上線下招聘會，提供2萬多個崗位，2690人達成就業意向。

城市便民設施加快推進，163個電動自行車充電點位完成選址；既有多層住宅新增電梯投用28臺；40個宜居宜業和美鄉村建設項目加快推進……從“關鍵小事”到“民生大事”，南通啟東用實實在在的行動，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感持續提升。

上半年，啟東全市城鎮居民人均可支配收入33471元，增長4.7%；農村居民人均可支配收入19785元，增長5.9%，幸福底色愈發鮮亮。

向海而興，向“新”而行。南通啟東正以產業之“新”筑牢發展根基，以項目之“新”積蓄增長后勁，以民生之“新”彰顯發展溫度，在“勇當全省向海圖強龍頭板塊”的征程上穩步前行，奮力書寫高質量發展的嶄新篇章。

作者：李天舒