南通通州灣示范區：重大項目核心驅動 經濟發展大有可為

盛夏時節，一幅恢宏火熱的項目建設奮進圖正在江蘇南通通州灣示范區鋪展開來，施工現場機器轟鳴，高質量發展的脈動強勁有力。今年上半年，通州灣示范區GDP同比增長11.8%、工業用電量增長30.4%、規上工業增加值增長24.1%、固定資產投資增長53.3%、一般公共預算收入增長7.3%，五項核心經濟指標增速均位居南通全市首位。

熱浪與拼勁共舞，激情與實干碰撞。今年以來，通州灣示范區牢牢把握跨江融合、向海發展時代機遇，堅持把項目建設作為統籌全局的著重點、加快發展的突破點、撬動經濟的支撐點，全力以赴抓實項目、培優產業、做大總量，為經濟持續高速增長注入澎湃動能。

按下“快進鍵”，筑牢發展根基

8月初，藍海新材料高端聚烯烴新材料項目工地一派繁忙景象，配套的220千伏總變電站工程220千伏配電裝置樓順利封頂不久，其他工程建設有條不紊進行中。總體進度已完成40.5%，一期工程預計2026年9月底投產。作為南通沿海高質量發展的龍頭牽引項目，該項目總投資500億元，依托中石油自主創新技術，布局生產高端石化新材料產品，未來將有力提升長三角地區化工產業能級。

藍海新材料項目是通州灣靶向發力掀起項目建設熱潮的生動縮影。上半年，全區46個在建億元級工業項目持續釋放動能：投資105億元的華能百億清潔煤電項目進入設備安裝沖刺階段，年底將竣工；重點打造的高端項目載體——長順創谷智慧廠房招商中心開放，長三角產業載體標桿呼之欲出；高端電子產業項目強達電子基地竣工在即，一條覆蓋20余家企業的完整產業鏈即將激活……

數據顯示，今年通州灣3個省重大、17個市重大項目100%開工，其投資額分別占全市省級項目的20%、市級項目的10%，成為支撐經濟發展穩中向好的“壓艙石”。

越來越多重特大項目紛至沓來，如何持續壯大項目“蓄水池”？“我們實施‘精準招商’與‘央地合作’的雙輪驅動。”通州灣相關負責人介紹，上半年優化招商引資與重大項目建設統籌協調機制，組建通州灣產業發展公司，招商團隊足跡遍布中東、日韓、新加坡等國家和地區，以及國內的上海、廣東、蘇南等地區，通過“駐點招商+以商引商”模式，成功推動59個項目、超320億元投資落地，其中包括19個5億元以上內資項目和4個3000萬美元以上外資項目。同時，推動中煤集團二期項目簽約、中船集團分公司落地，并與國電投、省環保集團共建綠色低碳園區。

提升“含新量”，產業集聚成勢

7月13日，載有甬舟鐵路西堠門公鐵兩用大橋金塘島側首段1100噸鋼箱梁的“海德利”輪緩緩駛離中鐵四局通州灣智能制造基地碼頭，標志著這座目前世界橋梁建設領域控制因素最復雜、工程技術難度最大的超級跨海大橋全面進入主體結構安裝施工階段。這不僅彰顯了通州灣高端裝備制造的實力，更為區域海工裝備產業集群發展提供了新支撐。

重點項目滿弓勁發，產業發展激蕩澎湃。天順開工建造LDV FSO（浮式存儲和卸貨平臺）海洋工程EPC項目，標志著通州灣船舶海工產業正式邁入高端制造新階段；上海外高橋造船有限公司與中鐵四局合作的船舶工程建造項目在通州灣基地啟動，為區域船舶制造產業升級注入強勁動力……以海洋高端裝備產業為例，目前已匯聚重點項目24個，覆蓋海工裝備、新能源裝備等臨港制造核心領域，其中包括8家上市企業和2家央企入駐，項目全部達產后，預計年產值可達500億元。

夏日炎炎，綜新紡織智能車間卻寬敞明亮、涼意不減，全自動染化料系統與智能排產系統高效協同運作。這樣的數字化改造場景，正在示范區現代紡織產業不斷上演。目前，全區已集聚現代紡織項目36個，新投產項目24個，一個貫通家紡面料生產、紡織貿易、數碼印刷等全環節的500億級產業集群正加速成型。

項目建設攀“高”向“新”，創新成果接連涌現。上半年，全區認定科創項目49個，是去年同期的4.9倍；科技成果對接洽談會等活動促成產學研合作項目10個，為推動傳統產業老樹開新枝、新興產業新芽成大樹注入源源動能。

以龍頭項目為錨點，通州灣產業能級持續躍升的藍圖已經繪就：強化綠色新材料主導地位，鞏固海工裝備既有優勢，壯大現代紡織產業，目標3年打造千億板塊，5年建成一個千億級集群和兩個五百億級集群，以量質齊升支撐全市發展大局。

打造“優生態”，厚植營商沃土

“原本需要跑多次、耗時數月的流程，現在短時間內全部辦結！”一封來自南通錦弘盛工業自動化技術有限公司安環負責人曹威的感謝信，再次印證了通州灣示范區已經成為企業投資興業的“樂土”和“洼地”。今年，通州灣創新推出環保手續“三證合一”服務，將環評批復、排污許可證核發及排污權交易確認同步辦理，平均為企業審批節約15～30天的寶貴時間。

好的營商環境，是發展經濟的“先手棋”，是企業扎根發展的“強后盾”。通州灣構建全生命周期服務體系，精準覆蓋企業各發展階段。在項目招引階段，分管領導牽頭組建專班，倒排節點精準對接；服務專員每周現場跟進，掃清障礙保障進度；在運營環節，通過領導掛鉤和“千企大走訪”活動，今年累計解決企業訴求262件。惠企通平臺累計兌現政策資金1430.32萬元，惠及企業超300家。

江蘇東成電動工具有限公司新產區投產后，一度面臨用工缺口。招聘經理倪勝勝感慨：“示范區連續為我們舉辦7場專場招聘會，吸引了900多人前來應聘，目前已成功招聘285人，解了我們全面投產的燃眉之急。”

這樣的精準服務已成常態，全方位護航企業發展。今年以來，示范區為重點企業定制招聘會21場，新增就業崗位4000余個；舉辦政銀企對接會7場，定制融資方案32個，小微企業獲貸5443萬元；會同上港集團打造“一港通”物流平臺，不斷塑強物流成本比較優勢；半年獲批用海594畝，碼頭岸線快速批復，兩項指標持續領跑全省。

以重大項目筑牢發展“壓艙石”，示范區的下半年發展答卷正在書寫：在招商引資上，力爭全年簽約5億元以上項目30個、3000萬美元以上外資項目4個；在項目建設上，確保40個項目新開工、40個項目新竣工、50個項目投產；在產業升級上，推動重大項目投資完成率保持全市領先，為南通“勇挑大梁”貢獻更大力量。

作者：劉璐 吳霄云