南通崇川：“扔大件”不再犯難 “巧處置”變廢為寶

8月5日，江蘇南通崇川區(qū)唐閘鎮(zhèn)街道新華三村居民陳小萍家中的舊床墊，終于被清運(yùn)車?yán)摺！霸缇拖肴恿耍郧叭恿伺掠绊懎h(huán)境，找人運(yùn)又貴，現(xiàn)在政府幫我們解決了大難題。”

為解決居民大件垃圾處置難題，提升城市環(huán)境品質(zhì)，崇川在全區(qū)推廣“大件生活垃圾集中免費(fèi)清運(yùn)日”，每月5日、15日、25日為居民提供免費(fèi)清運(yùn)服務(wù)，費(fèi)用由政府專項(xiàng)補(bǔ)貼保障。從破解“扔不掉、運(yùn)不走”的民生痛點(diǎn)，到構(gòu)建全鏈條治理機(jī)制，再到探索資源循環(huán)利用新模式，讓曾經(jīng)的治理難點(diǎn)變成了惠及民生的亮點(diǎn)。

“逢五清運(yùn)”，軌跡全程可追溯

沙發(fā)、床墊、舊衣柜……這些陪伴家庭多年的大件家具，一旦完成使命便成了“甜蜜的負(fù)擔(dān)”。南通市區(qū)兩級(jí)城管局調(diào)研顯示，超過80%的居民曾因大件垃圾處理難題犯愁，隨意堆放現(xiàn)象不僅影響小區(qū)環(huán)境，更成為基層治理的“老大難”。

“之前換了新床墊，舊床墊舍不得扔，除了積灰，沒有其他用處，想著扔在樓下影響環(huán)境，自己找車運(yùn)又太貴。”陳小萍的話道出了不少小區(qū)居民的心聲。

為破解這一困境，崇川區(qū)率先建立“居民預(yù)約、物業(yè)登記、社區(qū)下單、專業(yè)清運(yùn)”的閉環(huán)機(jī)制。和平橋街道城管辦主任鄧建忠介紹：“我們將分散的需求整合起來，通過各部門協(xié)同作戰(zhàn)，徹底解決了以往‘找不到人收、收了運(yùn)不走’的問題。”在和平橋街道，社區(qū)網(wǎng)格員與物業(yè)工作人員組成“上門宣導(dǎo)隊(duì)”，引導(dǎo)居民對(duì)可拆解大件垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單分類，為后續(xù)清運(yùn)提速增效。

效率提升的背后，是“逢五清運(yùn)”的剛性承諾。每月5日、15日、25日，專業(yè)清運(yùn)車輛準(zhǔn)時(shí)進(jìn)駐各小區(qū)，響應(yīng)時(shí)間較以往縮短60%。嘉晟物業(yè)工作人員張海君展示的清運(yùn)記錄顯示，僅一個(gè)社區(qū)單次清運(yùn)就需3車，涉及8噸和5噸兩種車型，“以前這些垃圾可能要在小區(qū)堆上半個(gè)月，現(xiàn)在當(dāng)天就能清零。”

技術(shù)賦能讓治理更精準(zhǔn)。通過“南通市裝飾裝修垃圾收運(yùn)處置一體化”小程序，社區(qū)工作人員像“點(diǎn)外賣”一樣輕松下單，清運(yùn)軌跡全程可追溯。負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)師傅呂歐展示著手機(jī)接單記錄：“平臺(tái)接到訂單后，會(huì)第一時(shí)間派單，我們立刻安排車輛上門，確保‘即收即運(yùn)’。”清運(yùn)完成后，這些大件生活垃圾會(huì)被送往專門的處理點(diǎn)進(jìn)行拆解分割，通過分類處置實(shí)現(xiàn)資源再利用，讓廢舊生活和辦公家具煥發(fā)新價(jià)值。

規(guī)范運(yùn)行，小區(qū)環(huán)境面貌再提升

大件垃圾指的是重量超過5千克或體積超過0.2立方米或長(zhǎng)度超1米，整體性強(qiáng)、需要拆解后方可再利用或進(jìn)一步處理的具備坐臥、貯存和間隔等功能的廢舊生活和辦公器具，如床架、床墊、沙發(fā)、桌椅、衣（書）柜等。為了將“大件生活垃圾集中免費(fèi)清運(yùn)日”服務(wù)做到盡善盡美，各社區(qū)使出“組合拳”：物業(yè)在業(yè)主群推送通知，小區(qū)工作人員在宣傳欄張貼醒目告示詳細(xì)標(biāo)注投放時(shí)間地點(diǎn)，并及時(shí)公開管理員聯(lián)系方式。

“我們小區(qū)設(shè)置了大件生活垃圾投放點(diǎn)，有些居民著急處理，會(huì)提前一兩天聯(lián)系管理員，我們會(huì)引導(dǎo)他們規(guī)范放置在大件垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。”唐閘鎮(zhèn)街道新華三村物業(yè)經(jīng)理徐德明介紹，他們會(huì)根據(jù)清運(yùn)日的投放情況及時(shí)與社區(qū)對(duì)接，由社區(qū)統(tǒng)一下單安排清運(yùn)，確保垃圾不積壓、不擾民。

精細(xì)化服務(wù)體現(xiàn)在每個(gè)細(xì)節(jié)。在城東街道試點(diǎn)小區(qū)，大件垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)被精心設(shè)置在遠(yuǎn)離消防通道和人流密集區(qū)的角落，配備明顯標(biāo)識(shí)和管理電話，確保“當(dāng)日投放、當(dāng)日清理”。學(xué)田街道還創(chuàng)新推出“預(yù)約上門”服務(wù)，為行動(dòng)不便的老人提供便利，僅8月5日當(dāng)天就完成特殊群體預(yù)約清運(yùn)12次。

居民的積極參與也讓治理事半功倍。新華三村居民劉美蘭明顯感受到小區(qū)的變化：“以前樓道旁、綠化帶里常能看到廢舊家具，現(xiàn)在大家都知道往臨時(shí)堆放點(diǎn)放，環(huán)境清爽多了。”物業(yè)工作人員蔣德平也深有感觸：“規(guī)范清運(yùn)后，我們的保潔員工作量減少了三分之一，小區(qū)整體環(huán)境也有所提升了。”

分類處置，廢舊家具煥發(fā)新價(jià)值

服務(wù)推廣過程中，也出現(xiàn)各種新問題。有的小區(qū)本身就不大，每月三次都清運(yùn)，每次清運(yùn)的量少且大型車輛難以施展。部分小區(qū)沒有環(huán)衛(wèi)配套用房，夏天雨水多，廢舊家具在水里一泡，滋生大量蚊蟲。還有的小區(qū)，沒有物業(yè)公司，居民因?yàn)闆]有合適運(yùn)輸工具，將垃圾搬運(yùn)到大件垃圾投放點(diǎn)較為困難。對(duì)此，崇川區(qū)城管局垃圾分類科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各街道要因地制宜統(tǒng)籌規(guī)劃大件垃圾投放點(diǎn)，兼顧居民投放便利性和清運(yùn)效率，盡量減少大件垃圾堆放時(shí)間。與此同時(shí)，要發(fā)動(dòng)黨員、退伍軍人、熱心居民建立志愿者隊(duì)伍，為志愿清運(yùn)隊(duì)配備清運(yùn)車輛，幫助有困難的居民搬運(yùn)大件垃圾，解決“最后一米”難題。

當(dāng)一輛輛滿載大件垃圾的清運(yùn)車駛向處置廠，等待它們的不是填埋場(chǎng)，而是資源化利用的新生。在崇川區(qū)大件垃圾處理中心，工人正將舊家具拆解分類：木質(zhì)框架送往再生板材廠，金屬部件進(jìn)入回收熔爐，海綿填充物經(jīng)處理后用于制作保溫材料，即便是不可利用的部分，也會(huì)送至焚燒廠用于發(fā)電。

這種“分類處置、循環(huán)利用”的模式，讓廢舊家具煥發(fā)新價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)街道每月可回收利用木材約20噸、金屬5噸，相當(dāng)于減少300棵樹木砍伐。崇川區(qū)城管局局長(zhǎng)趙強(qiáng)表示：“我們不僅要解決清運(yùn)難題，更要探索資源可持續(xù)利用的路徑，讓每一件舊家具都能物盡其用。”

從4個(gè)試點(diǎn)街道到全區(qū)推廣，崇川的治理版圖不斷擴(kuò)大。8月底前，城東、和平橋、唐閘鎮(zhèn)、學(xué)田4個(gè)街道將完成試點(diǎn)，總結(jié)出“宣傳引導(dǎo)—規(guī)范投放—高效清運(yùn)—循環(huán)利用”的全鏈條經(jīng)驗(yàn)。9月份起，這項(xiàng)服務(wù)將覆蓋全區(qū)所有街道，形成常態(tài)化機(jī)制。

作者：蔣嬌嬌 顧珈寧