南通海門以“優布局 塑鏈條 創機制”打造農業綠色發展樣板

農業農村部近日公布了第三批農業綠色發展典型案例名單，江蘇省南通市海門區的“優布局 塑鏈條 創機制——筑牢全域農業綠色發展根基”案例上榜。本次公布的名單共有31個農業綠色發展典型案例獲全國推介，海門的案例為全省唯一入選案例。

“優布局 塑鏈條 創機制——筑牢全域農業綠色發展根基”案例以“五區疊加、兩帶驅動”戰略為核心，全力構建“空間優化、科技驅動、生態循環、三產融合”發展模式，為長三角地區農業綠色轉型提供了可復制樣板。

“五區兩帶”布局，全域打造綠色產業體系。“五區兩帶”布局，是海門立足區位優勢、產業基礎、資源稟賦而規劃實施的，具體涵蓋優質糧食功能區、綠色蔬果功能區、特糧特經功能區、生態畜牧功能區、智慧農業功能區以及“農文旅”農業觀光帶和“沿江風情”農業休閑體驗帶。在優質糧食功能區，通過建設高標準農田、推廣全程機械化和綠色栽培技術，筑牢糧食安全根基；在綠色蔬果功能區，重點建設集新品種示范、新技術推廣、標準化生產于一體的高效特色展示基地，通過推廣綠色防控、水肥一體化等先進技術，全面提升蔬菜品質與產量；在特糧特經功能區，重點圍繞海門特色經濟作物，打造區域特色農產品優勢區，同步建設現代化加工中心，提升產品市場競爭力和產業綜合效益，形成具有海門特色的特糧特經產業集群；在生態畜牧功能區，建設集海門山羊與海門黃雞養殖、青貯飼料種植、糞污資源化利用于一體的生態畜牧產業基地，構建與區域環境承載力相協調的畜禽健康養殖技術體系；在智慧農業功能區，建設智慧農業中心和常樂“A+智能溫室工場”智慧農業展示區，打造“數字一張網”管理平臺，實現產業升級、鄉村治理與生態監測數字化。同時，依托“農文旅”農業觀光帶和“沿江風情”農業休閑體驗帶，創新發展稻田彩繪、濱江民宿等新業態，不斷擦亮“張謇故里·詩畫海門”文化名片，成功入選全國文化產業賦能鄉村振興試點。

綠色鏈條構建，加快推動三產深度融合。海門堅持以品牌建設、產業融合、流通升級為突破口，系統構建現代農業全產業鏈體系。實施“地理標志+綠色認證”雙輪驅動，成功培育6個國家地理標志產品和91個綠色有機認證農產品，標準化生產流程覆蓋種植、加工全環節，綠色優質農產品比重提升至88.74%。聚焦九龍島文化濕地、張謇故里小鎮等載體，開發紅色研學、非遺體驗等融合業態，年接待游客超10萬人次，帶動村集體持續增收；新建成的常樂“A+智能溫室工場”預計年接待研學游客4萬人次以上。推動冷鏈物流與電商協同發展，大力建設冷鏈物流設施，建成覆蓋“田頭—餐桌”的高效供應鏈，農產品通過天貓、京東等電商平臺拓寬市場，冷鏈倉儲、智能分揀等技術助力農產品增值，實現市場占有率與品牌影響力雙提升。

政策機制創新，系統強化綠色發展保障。海門創新構建“財政支撐—科技引領—生態補償”三位一體制度，整合涉農資金優先投向“五區兩帶”建設，將稻米產業升級、設施園藝標準園創建、綠優農產品認證、地方品種培育、秸稈綜合利用等納入本級財政重點補貼范圍。明確每年不低于5%的新增建設用地計劃優先保障農旅融合等新業態，滿足農業綠色發展用地需求。深化與農業科研院校合作，搭建優質糧油、綠色蔬果、生態養殖等產學研平臺，推進技術攻關與成果轉化。統籌實施耕地保護、秸稈離田利用、生物農藥零差價配供、水稻生態補償等政策，探索生態產品價值核算與市場化交易路徑，形成政策集成驅動的綠色轉型長效支撐。

作者：俞蘇華