伴隨著經濟社會快速發展,餐飲、娛樂休閑、小商品市場等小場所數量不斷增長,截至目前,如皋市小場所有1.6萬余家。小場所分布廣、數量多、人流量大,給基層一線消防安全監管帶來新的考驗。
如皋市堅持底線思維、系統思維,主要領導親自謀劃部署,重點抓好監管主體責任劃定、消防力量建設等工作,全面推進小場所消防安全“三級監管網絡”建設,確保守牢消防安全底線。
高位統籌建機制,三級責任聯動管
按照如皋市主要領導強調的“責任逃不掉,交叉領域要共同抓,新興領域要主動抓”的工作要求,研究出臺《關于全面加強社會單位消防安全三級管控體系建設的通知》,明確市、鎮、村(社區)三級以及消防、公安、應急等部門監管范圍和職責,杜絕監管職責邊界不清、失控漏管等問題。進一步健全鎮街“一所、一隊、一站”巡查聯動機制,構建“消防隊站巡查、督促、移交,消防所辦案、督改,消防大隊督辦、掛牌”三級閉環治理模式,切實做到基層消防監管組織有效、滴水不漏。
同時,在三級“監管線”基礎上,由市領導牽頭成立市級統籌專班,抓好定期研判分析、檢查暗訪、適時約談指導等工作,確保各級單位各司其職、各盡其責。
攥指成拳聚合力,一支隊伍統一管
聚焦鎮村基層消防監管力量“缺位”問題,以及小場所數量多、分布廣的特性,走出去學習、沉下來調研,形成《基層消防監管工作調研情況報告》,整合消防管理服務所和安全生產監管部門合署辦公,統籌協調轄區內安全生產和消防工作,由一名鎮黨政領導統一負責,明確建立“1+2+2+N”鎮級消防監管隊伍,即1名在編人員擔任鄉鎮消防工作具體負責人,2名派駐制消防網格長協助推動消防工作,2名具有執法資格的人員配合開展委托執法工作,N名消防網格員協助開展消防工作,為“一支隊伍”管安全生產和消防工作實體化運作提供制度保障。
市鎮兩級統籌加強人員支持,充實基層消防監管力量,本年度全市各類消防監管人員共增加55名。
科技賦能促提升,一張地圖高效管
借助市域現代化指揮平臺,研發基層應急巡查系統,將小場所分布情況、小場所信息、日常巡查專項檢查情況、重點隱患整治情況等消防監管信息統一錄入系統平臺,繪制出全市消防安全監管一張圖,實現基層消防專項整治重點、實時檢查指導、隱患實時督辦等工作“一鍵暢通”。
同時,深化“精網微格”工程,進一步細化片區消防監管分工,推動全市348個村居配備消防網格員700余人,覆蓋率100%,讓這張消防監管地圖越畫越精細、越來越清晰。截至目前,基層累計發現消防隱患7271個,已整改6945個,整改率95.52%,同比提高14.15%。
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