我市建成省內首家電子憑證服務平臺，已接入各類電子憑證388萬余張

本網訊 （記者王瑋麗）近日，財政部、稅務總局、中國人民銀行等九部門（單位）聯合印發《關于推廣應用電子憑證會計數據標準的通知》（財會〔2025〕9號，以下簡稱《通知》），進一步推動電子憑證全流程無紙化應用。記者了解到，自2023年4月我市被確定為電子憑證會計數據標準深化試點地區以來，市財政局按照“試推廣路徑、試推廣范圍、驗應用成效”要求，建成省內第一家電子會計憑證綜合業務服務平臺，截至目前，平臺已接入各類電子憑證388萬余張。先行先試的成功做法充分驗證電子憑證會計數據標準的科學性、規范性、有效性，為推廣應用電子憑證會計數據標準提供有力支撐。

試點工作開展以來，我市印發試點工作實施方案，明確試點推進的實施步驟、時間節點和部門職責。改造預算一體化系統中會計核算模塊，增加記賬憑證與電子票據的關聯、電子憑證入賬狀態回寫、入賬結構化數據生成等功能。選取244家市直部門預算單位作為接收端試點主體，統籌考慮單位信息化水平差異性等因素，選擇南通職業大學、南通中等專業學校作為試點全流程管理單位，選擇市商務局、市市場監督管理局作為航空運輸電子客票行程單試點單位，逐步向國企用戶和代理記賬機構拓展推廣，并與市檔案館進行深度合作，打通電子憑證入賬歸檔“最后一公里”。

試點中，我市探索平臺建設，推動全過程管理。在應用模式上，創新性實現“一庫兩中心三平臺”的標準應用推廣模式。“一庫”即單位端會計信息歸集庫，實現會計數據的集中存儲與管理；“兩中心”為單位端票據匯聚中心和預算管理一體化數據匯聚中心，推動會計數據實時更新、共享，促進外部機構及單位內部各部門之間的高效協同。“三平臺”是南通市會計憑證綜合業務服務平臺、江蘇省預算管理一體化平臺以及單位財務內控服務平臺。“一庫兩中心三平臺”覆蓋從電子憑證處理到財政預算執行管理和單位內部控制的全過程，實現電子憑證全生命周期、會計業務處理流程標準化、無紙化。

此外，構建試點模式時，市財政局提出具體試點需求，提供南通市會計憑證綜合業務服務平臺部署環境，向財政部、人民銀行總行、稅務總局、江蘇省財政廳申請接入和訪問權限，穩步推進平臺開發建設；

在平臺運行相對成熟后，移交省財政廳，為全省提供數據和應用服務。同時，持續深化跨部門工作機制，與市人民銀行、各商業銀行、稅務局等單位加強合作，定期召開聯席會議，協調數據標準、系統接口、業務流程等工作，確保平臺與稅務、銀行、航空等機構之間數據順利對接，保持數據的完整性和一致性。截至今年5月中旬，平臺已接入增值稅電子專票3047張，增值稅電子普票9629張，全面數字化的電子發票（數電票，不含航空運輸電子客票行程單和鐵路電子客票）60486張，航空運輸電子客票行程單92張，財政電子票據3802051張，電子非稅收入一般繳款書2420張，銀行電子回單9367張，銀行電子對賬單25張。

據相關負責人介紹，我市將認真貫徹落實《通知》精神，聯合相關部門持續完善電子憑證會計數據標準體系，逐步擴大電子憑證覆蓋范圍；同時，聚焦基層需求，優化服務保障，讓電子憑證改革的紅利惠及更多企事業單位及群眾，為數字經濟發展注入強勁動能。