民營經濟促進法出臺，在南通民營企業中引發熱議

4月30日上午，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經濟促進法》，自2025年5月20日起施行。

這部法律的制定出臺，在南通廣大民營企業中引發熱烈反響。企業家們表示，該法的出臺正當其時，為民營經濟發展提供堅實的法治保障，有利于進一步激發民營經濟和民營企業發展的內生動力。大家表示，將堅定信心，做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者，持續發揮民營企業在經濟社會高質量發展中的重要作用。

“作為我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律，民營經濟促進法能夠有效為民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長保駕護航。”通富微電子股份有限公司董事長石磊認真研讀后感到，通過立法破除民營經濟在產權保護、市場準入、融資支持等方面面臨的制度性障礙，極大穩定了民營企業的發展預期。他認為，這部法充分顯示了黨和國家對民營經濟的高度重視和長期支持。通富微電將以此為激勵，保持發展定力、增強發展信心，繼續堅守主業、做強實業，不斷提高創新能力，推動產業邁向高端，構建更具韌性與活力的創新生態。石磊表示，半導體產業是國家戰略性新興產業，企業將積極響應國家號召，加大研發投入，提升技術水平。同時，借助法律保障，保護好知識產權，為我國集成電路產業高質量發展謀“效”提“率”。

“民營經濟促進法的出臺，對我們民營企業來說是重大利好！”江蘇京源環保股份有限公司董事長李武林感到了安心定心：“該法律將‘兩個毫不動搖’寫入條文，確認民營經濟是中國式現代化不可替代的生力軍，從根本上解決了民營經濟地位的理論爭議，讓民營企業家不再有‘身份焦慮’，讓我們在經營企業時更加安心，對未來發展更有信心。”他說，法律明確了市場準入、公平競爭等方面的規則，禁止所有制歧視，民營企業可平等進入市場準入負面清單以外的領域，這讓民營企業家看到了更廣闊的市場空間和發展機會，對企業的未來發展前景充滿信心，也更愿意加大投資、擴大生產規模。李武林注意到，該法律不僅強調對民營企業的保護和支持，也注重引導民營企業規范經營、健康發展。“我們民營企業家一定會對照法律要求，加強內部治理和合規建設，提升企業的管理水平和運營效率，以更好地適應市場競爭和法治環境的要求。”

跟李武林一樣，民營經濟促進法中關于公平競爭和市場準入的條款讓國盛智科董事長潘衛國倍感振奮。國盛智科專注于高端裝備制造領域，是金屬切削機床科創板第一家上市企業。他感慨：“這意味著我們在參與市場競爭時將獲得更公平的環境，能夠與其他企業站在同一起跑線上。我們也將抓住這一寶貴機遇，持續創新，為南通高端裝備制造產業的高質量發展貢獻更多力量。”

聚焦當前民營經濟健康發展面臨的突出問題，民營經濟促進法進一步完善相關制度措施。“民營經濟促進法中關于加強科技創新支持以及保護企業合法權益的條款，給我們吃了一顆定心丸。”中天鋼鐵集團（南通）有限公司總經理董力源表示，“我們將深耕主業、做強實業，繼續加大在環保和科技研發上的投入，推動企業向綠色化、智能化方向轉型，為南通鋼鐵產業的可持續發展發揮更大作用。”

江蘇綜藝股份有限公司總裁、南通市青年民營企業家商會會長楊朦認為，該法出臺體現了黨和國家在現階段穩經濟、穩市場主體的決心，是對民營企業發展的鼓勵與支持、關愛與保護。他第一時間仔細研究了相關細則，發現該法律第一次將“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”“促進民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長”寫入法律，第一次明確民營經濟法律地位，第一次明確規定“促進民營經濟持續、健康、高質量發展，是國家長期堅持的重大方針政策”。“這些都將進一步優化民營經濟發展環境，保證各類經濟組織公平參與市場競爭，讓我們更加滿懷信心和斗志，深感責任重大。”楊朦表示，要繼續傳承和弘揚張謇企業家精神，保持愛拼會贏的精氣神，在做精傳統主業的基礎上，進一步拓寬國際視野，增強企業創新能力和核心競爭力，為南通民營經濟邁向更高臺階貢獻綿薄之力。

隨著民營經濟促進法的頒布，星球石墨副總經理王俊飛難掩激動：“過去，石墨化工裝備行業常面臨技術壁壘與市場準入限制，如今政策護航，我們終于能與國內外企業站在同一起跑線上公平競爭。未來，星球石墨將持續加大研發投入，在特種石墨材料、高端裝備智能化升級等領域突破創新，立志成為行業領軍企業。”

新時代新征程上，民營企業肩負著更大使命、承擔著更重責任，也應發揮出更大作用。“民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是高質量發展的重要基礎。國家出臺民營經濟促進法，更加堅定了我們專注生產、服務社會的決心。”南通瑞興服飾有限公司負責人王瑞生說，這部法從公平競爭、投資融資促進、科技創新、規范經營、服務保障、權益保護等多個方面出發，護航民營企業發展。比如，堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發展的原則；在服務保障方面，規定各級人民政府及其有關部門建立暢通有效的政企溝通機制，及時解決企業反映的合理問題。“這些都為企業的發展壯大提供了更好的沃土，我們堅定不移走高質量發展之路，在困難和挑戰中看到前途、未來和光明，為南通民營經濟高質量發展貢獻更多力量！”

南通市飯店與餐飲業商會會長胡忠表示，民營經濟促進法的出臺，讓民營企業家深受鼓舞、充滿干勁，今后會以昂揚斗志在市場大潮中破浪前行，助力民營經濟持續繁榮。作為行業商會負責人，他注意到，當前企業對營商環境改革的需求更加多元、精細，面對這些新形勢、新需求，南通不斷迭代升級的“萬事好通”營商環境提優舉措，緊扣撐企、暖企、安企方面，推動政務服務從“有什么給什么”到企業“要什么給什么”轉變，全方位賦能企業發展壯大。

南通天合包裝有限公司總經理俞佳麗長期關注著民營經濟促進法的立法進程。她注意到，原有的法律法規對民營經濟的相關規定分散于公司法、反壟斷法等單行法中，缺乏系統性保障。“出臺專門的民營經濟促進法，可將一些好的保護民營經濟的舉措和經驗上升為法律制度，為民營企業提供長期穩定的法治化營商環境。”在俞佳麗看來，民營經濟促進法有利于解除民營企業發展的后顧之憂，改善預期，激發民營企業拓展市場的積極性。身為一名“企二代”，同時身兼南通青商會黨支部書記，俞佳麗欣喜地表示：良好的營商環境、豐富的創業機遇，必然能吸引更多年輕人投身其中，創新創業，一展抱負。

作者：朱蓓寧 劉璐 蔣曉東