南通崇川：“志愿聯(lián)盟”破解困局 托起“朝夕”幸福

4月23日上午10點(diǎn)，江蘇南通崇川區(qū)幸福街道轉(zhuǎn)水社區(qū)“幸福朝夕”公益服務(wù)中心里飄來(lái)陣陣飯香。廚房?jī)?nèi)，志愿者們正忙著將剛出鍋的紅燒蘿卜分裝進(jìn)保溫餐盒；餐廳里，老人們?nèi)宄扇簢?，等候開(kāi)飯的歡聲笑語(yǔ)不絕于耳。

這個(gè)由志愿聯(lián)盟構(gòu)筑的民生項(xiàng)目，正以“制度化+可持續(xù)”的運(yùn)作模式，為“老有所養(yǎng)、幼有所育”的社區(qū)治理命題寫(xiě)下生動(dòng)注腳。從“舌尖”到“心間”，從“一時(shí)善念”到“長(zhǎng)久運(yùn)行”，轉(zhuǎn)水社區(qū)探索出了一條破解養(yǎng)老育幼難題的創(chuàng)新之路。

從“舌尖”到“心間”， 朝夕服務(wù)破解民生難題

后廚間，主廚左道清正在準(zhǔn)備最后一道菜——五香花生?！斑@道五香花生要先水煮，煮得入味點(diǎn)，然后再送進(jìn)蒸箱蒸得軟爛，老人們好入口?！弊蟮狼褰榻B說(shuō)。

食堂小黑板上，香芹炒豆芽、紅燒蘿卜、咸菜炒豆瓣、五香花生等“四菜一湯”的菜單格外醒目?！耙恢芪逄欤瑥闹芤坏街芪迕刻斓牟松?jīng)過(guò)科學(xué)配比，盡量均衡營(yíng)養(yǎng)?！薄爸袊?guó)好人”、志愿者黃素云介紹，該助餐點(diǎn)由轄區(qū)“四葉草”志愿服務(wù)隊(duì)骨干發(fā)起，聯(lián)合轄區(qū)黨員志愿者、社區(qū)居民等，輻射對(duì)象為周邊孤寡、空巢、失獨(dú)老年人群體，為他們免費(fèi)提供“四菜一湯”午餐。

自去年1月試運(yùn)行以來(lái)，“愛(ài)心助餐點(diǎn)”收獲了滿(mǎn)滿(mǎn)的好評(píng)。“飯菜合口味，不方便時(shí)還能送上門(mén)?！本用裰炫逯シQ(chēng)贊道。目前，每日固定有30余人堂食，20人左右享受送餐服務(wù)，供餐累計(jì)超15000人次，志愿者服務(wù)超2000人次。

下午6點(diǎn)，“暖舍兒童成長(zhǎng)中心”正迎來(lái)一天中最熱鬧的時(shí)刻。來(lái)自鶴濤小學(xué)的十幾名學(xué)生正在加茂川廚師長(zhǎng)的指導(dǎo)下制作晚餐——壽司卷。

“我們可不是簡(jiǎn)單地看孩子。”志愿者車(chē)春樺展示著墻上的課程表：學(xué)業(yè)提升區(qū)有來(lái)自鶴濤小學(xué)的教師、南通理工學(xué)院等院校的學(xué)生志愿者輔導(dǎo)作業(yè)，素養(yǎng)培育區(qū)開(kāi)設(shè)繪畫(huà)、書(shū)法等興趣課。每周一到周五晚，“暖舍兒童成長(zhǎng)中心”為轄區(qū)新就業(yè)群體、外來(lái)務(wù)工、特殊困難、隔代家庭等存在的兒童提供公益晚托看護(hù)和個(gè)性化課后服務(wù)。

車(chē)春樺介紹，“暖舍兒童成長(zhǎng)中心”是幸福街道轉(zhuǎn)水社區(qū)針對(duì)兒童群體，攜手南通暖舍慈善聯(lián)合會(huì)、鶴濤小學(xué)創(chuàng)新開(kāi)設(shè)的“一小”志愿服務(wù)陣地，于4月7日試運(yùn)行，目前已招錄第一批16名學(xué)生。

從“愛(ài)心助餐”到“暖心托育”，幸福街道用一餐熱飯、一堂好課，溫暖著“一老一小”的心。

從“一時(shí)”到“長(zhǎng)久”，制度護(hù)航規(guī)范化實(shí)踐

漫步在“幸福朝夕”公益服務(wù)中心，除了能感受到濃濃愛(ài)意外，更能感受到的是規(guī)范。

“2月1日，吳娟老師全家樂(lè)捐200元”“3月3日，愛(ài)心人士樂(lè)捐50斤有機(jī)掛面”……在“愛(ài)心助餐點(diǎn)”的一面黑板上，張貼著自去年以來(lái)，各方愛(ài)心人士和組織每月的捐贈(zèng)情況。大筆數(shù)額如一位老師捐贈(zèng)6000元，其中也不乏5元、3元甚至1元這樣的小數(shù)目?！皭?ài)心不分大小，每一筆錢(qián)我們都會(huì)記錄并公示出來(lái)?！鞭D(zhuǎn)水社區(qū)黨總支副書(shū)記邢樹(shù)清介紹。山藥19斤、黃豆芽30斤、辣椒醬2桶……記錄本上，4月份購(gòu)入的食材和每筆支出的金額也都一一列明。

“不少人獻(xiàn)愛(ài)心是一時(shí)的沖動(dòng)，但我們社區(qū)要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)來(lái)做，這就少不了規(guī)范的制度?！鞭D(zhuǎn)水社區(qū)黨總支書(shū)記潘培介紹，除了款項(xiàng)，志愿者也是保證項(xiàng)目持久運(yùn)行的關(guān)鍵。

為此，除了發(fā)動(dòng)社區(qū)近百位黨員志愿者和愛(ài)心人士外，轉(zhuǎn)水社區(qū)還積極與相關(guān)單位和愛(ài)心組織聯(lián)系，組成“志愿聯(lián)盟”。目前，“愛(ài)心助餐點(diǎn)”共有10名固定志愿者加入了買(mǎi)菜、煮菜、做飯、打掃衛(wèi)生等每日的志愿服務(wù)中。他們分工明確，各司其職，大大提升了助餐點(diǎn)運(yùn)行的效率。

與“愛(ài)心助餐點(diǎn)”一墻之隔的“暖舍兒童成長(zhǎng)中心”里，課程表、菜單、志愿者安排表一目了然?！斑@些菜單里，有些原材料是愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)的。課程內(nèi)容和老師志愿者則是來(lái)自鶴濤小學(xué)、南通理工學(xué)院、江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院等學(xué)校?！迸伺啾硎荆行﹩挝徊⒉辉谳爡^(qū)范圍內(nèi)，但在區(qū)街兩級(jí)的“撮合”下，他們都主動(dòng)提供師資力量，從事志愿教學(xué)。

除了老師志愿者外，社區(qū)還安排了兩位轄區(qū)志愿者作為AB角共同負(fù)責(zé)班級(jí)管理，確保了整個(gè)中心的有序管理。

“能復(fù)制可推廣”，這一項(xiàng)目有望更多“克隆”

制度化帶來(lái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，也讓幸福街道的“幸福朝夕”項(xiàng)目有了更多可以借鑒乃至“克隆”的可能。

對(duì)此，崇川區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)、“兩新”工委書(shū)記沈建宏認(rèn)為，“幸福朝夕”項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注“一老一小”群體，采取政府“串聯(lián)”資源，愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士主動(dòng)捐贈(zèng)，志愿服務(wù)組織具體運(yùn)行的模式，形成“愛(ài)心驅(qū)動(dòng) 群眾參與”的良好生態(tài)。他表示，區(qū)委社會(huì)工作部以“幸福朝夕”項(xiàng)目為樣本，系統(tǒng)總結(jié)項(xiàng)目在供需對(duì)接、資源配置等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，梳理整合全區(qū)志愿資源，出臺(tái)志愿服務(wù)項(xiàng)目培育指引，明確項(xiàng)目準(zhǔn)入、分級(jí)培育、動(dòng)態(tài)評(píng)估等全周期管理規(guī)范，將群眾需求與志愿資源深度融合，推出更多“小而美”的志愿服務(wù)項(xiàng)目，持續(xù)擦亮“崇尚志愿”品牌。

南通大學(xué)商學(xué)院（管理學(xué)院）副教授王劉飛長(zhǎng)期致力于社會(huì)工作與社會(huì)政策研究。她指出，當(dāng)前南通地區(qū)的社會(huì)組織仍處于培育發(fā)展階段，而轉(zhuǎn)水社區(qū)創(chuàng)新打造的“志愿聯(lián)盟”模式，通過(guò)整合多方資源，不僅有效緩解了傳統(tǒng)愛(ài)心捐贈(zèng)不穩(wěn)定的問(wèn)題，更實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目運(yùn)行資金的良性循環(huán)，為社會(huì)組織發(fā)展提供了新思路。

對(duì)此，轉(zhuǎn)水社區(qū)黨總支書(shū)記潘培表示，未來(lái)社區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)組織培育工作，特別是志愿服務(wù)組織的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。“我們將充分發(fā)揮社會(huì)組織的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引更多專(zhuān)業(yè)人員參與社區(qū)服務(wù)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取政府部門(mén)的政策支持，廣泛鏈接社會(huì)資源，動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、公益組織和個(gè)人共同參與，為社區(qū)志愿服務(wù)注入持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力?！边@一系列舉措將進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)志愿服務(wù)體系，提升服務(wù)效能。

作者：陳可 盧鋮卉