善治密碼丨南通崇川：只進“一扇門” 巧解“百家憂”

“沒想到不用打官司也能拿回工錢！”近日，在江蘇南通崇川區綜治中心法院立案窗口調解員江冬梅的主持下，某物流企業員工與公司負責人達成調解協議，一場群體性欠薪糾紛終現轉機。

今年2月起，崇川區綜治中心法院窗口陸續收到宗某等14名某物流企業員工的起訴材料。手持公司出具的欠條，員工們反映被拖欠的工資從數千到數萬元不等，但法定代表人尤某因從事快遞配送工作，白天電話始終無人接聽。綜治中心調解員通過企業登記信息“順藤摸瓜”，深夜添加尤某微信展開溝通。

“上家拖欠我幾十萬元，我也在到處追債。”尤某在微信中坦言經營困境。在綜治中心首次召開調解會的當天，尤某因配送任務缺席，調解一度陷入僵局，但調解員堅持每天下班后通過微信發送法律提示，終于促成尤某到現場調解，于是出現了文章開頭的一幕。

每一個聲音都被聽見，每一個問題都有回響。近年來，崇川區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極探索推進全區各級社會治安綜合治理中心規范化建設，堅持“實戰、實用、實效”，積極協調落實綜治中心機構編制、職能設置，提檔升級綜治中心接待場地、調解陣地和調度中心，扎實做好“一站式解憂”大文章。

走進崇川區綜治中心受理接待大廳，來訪接待、公證、人民調解、法律咨詢、勞動仲裁、工傷認定等窗口配備齊全，這里引入法院、司法、人社等專業條線，對矛盾糾紛采取平臺受理、中心統籌、調解優先、分類辦理。作為開展矛盾糾紛預防化解的重要工作平臺，崇川區優化細化中心工作流程、服務管理規范和內部管理措施，強化“線上+線下”矛盾糾紛收集渠道，積極構建起“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的矛盾糾紛排查化解體系。2024年以來，區綜治中心接待來訪群眾19390人，受理矛盾糾紛等各類事件15171件，辦結11827件。

矛盾糾紛處置在早、化解在小。崇川區綜治中心充分調動網格員、微網格員、退役軍人、婦聯執委、志愿者、物業保安等群防群治力量，當好“千里眼”“順風耳”“前哨兵”，第一時間發現問題、上報信息。綜治中心加強信息數據的收集、報送、管理和運用，推動矛盾糾紛從事后化解向源頭防治轉變。

“張老伯，最近有沒有遇到什么困難，有難事請找我。”馬師傅是一名退休老黨員，也是一名微網格員，每天穿梭在小區16～17棟之間，收集起街坊鄰居的意見建議和矛盾隱患。一次走訪時，馬師傅發現小區16棟居民反對已經取得相關證件即將進行施工的隔壁樓棟安裝電梯，認為影響底層采光、通風等，多次阻撓電梯施工，馬師傅及時上報情況。崇川區綜治中心協調區委政法委、區法學會、區法院等部門，聯合綜治中心法律專家診所的專家參與聯合化解。經過實地調研，充分聽取雙方業主的訴求，多次召開綜治中心法律咨詢專家參與化解的推進會，最終電梯安裝完畢，投入正常使用，這起電梯安裝糾紛得到圓滿解決。

作者：黃瑾 徐媛媛 張亮