善治密碼｜南通崇川：從“無處安放”到“一鍵收運”，裝修垃圾治理探索一體化新路徑

江蘇南通崇川區城管局去年12月推出的“裝飾裝修垃圾收運處置一體化”平臺，通過黨建引領、科技賦能，將裝飾裝修垃圾管理從“源頭”到“終端”全流程貫通，為居民打造了更高效、更環保的處置新模式。小程序上線以來，接單5198單，處理約3.4萬噸建筑垃圾，備案1183條。

掃碼填報，小程序直接派單

“以前裝修垃圾堆在小區角落，這兒一攤，那兒一攤，難看又堵路，還不知道誰來管！現在通過手機下單，短時間內都能及時清走，環境清爽多了！”3月28日，家住崇川區狼山鎮街道五山花苑的居民趙女士望著樓下干凈的綠化帶感慨道。這一變化得益于崇川區城管局近期推出的“裝飾裝修垃圾收運處置一體化”平臺。近年來，隨著城市更新加速和居民生活品質提升，崇川區年均產生裝飾裝修垃圾超15萬噸。混凝土塊、廢舊瓷磚、木材邊角料等混合垃圾若隨意堆放，不僅侵占公共空間，更可能污染土壤和地下水。2024年，崇川區城管局多次深入基層開展調研，發現傳統處置模式存在3大痛點：居民不知如何申報、運輸監管存在漏洞、資源化利用率偏低。

“裝修垃圾不是小事，事關城市‘里子’和‘面子’，我們必須用系統性思維破解難題。”崇川區城管局局長趙強表示。崇川城管以黨建為紐帶，推動轄區裝飾裝修垃圾處置企業建立行業協會，并成立功能性黨支部。同步推進“崇川區裝飾裝修垃圾收運處置一體化”微信小程序研發上線，將申報、運輸、處置環節整合為“一鍵辦理”服務。物業公司、社區居委會及居民只需上傳垃圾種類和數量，既可在系統自由挑選運輸企業，也可交由平臺由各運輸單位搶單，最后生成電子聯單，全程可追蹤。

“過去物業要挨家挨戶登記，再聯系運輸車，效率低還容易出錯。現在業主掃碼填報，小程序直接派單，清運時間縮短了，我們管理也更加方便。”3月28日，金鷹購物中心物業經理施榕展示手機上的操作界面。“裝飾裝修垃圾收運處置一體化”平臺接入了全區9家合規運輸企業信息，車輛均具有交通和城管部門核發的資質證書，且均配備GPS定位和車載攝像頭，數據實時上傳至崇川區建筑渣土管理中心。若運輸路線偏離或未抵達指定處置場，系統將自動預警。

變廢為寶，激活了綠色經濟

建筑垃圾的清運與分揀再利用，成為宜居城市的關鍵一環。而建筑垃圾調配中心的清運環衛工人們，作為城市潔凈的“護航者”，始終堅守在建筑垃圾處置的第一線。

目前，建筑垃圾調配中心的處置工作主要涵蓋3個板塊，分別為工地建筑垃圾的清運，裝飾裝修垃圾清運處置，建筑垃圾分揀處理。“一般每天進場清運的建筑垃圾300噸左右，最多能達到800噸。”南通興環環境衛生服務有限公司建筑垃圾調配中心負責人徐進說，單是崇川區全年的建筑垃圾處理總量就有約15萬噸，確保了日產日清。

在南通天楹建筑可再生資源有限公司，堆積如山的建筑垃圾被分門別類，碎磚塊經過破碎、篩分后，形成建筑再生骨料，用于制成路基材料或各種建材透水磚。其他難以利用的物質經過分選分別綜合利用，輕飄物被送往垃圾焚燒電廠焚燒發電；渣土、細粉可作為工程回填材料。

“裝修垃圾中約50%可作為建材原料回收利用，針對當下難以處置的石膏板、加氣砌塊和可燃物，目前我們正與高校合作開發相應的綜合利用技術，輕飄物制成替代燃料技術，明年裝修垃圾的處理能力將提升至30萬噸/年。”天楹公司負責人周圣慶介紹。崇川區政府投資的項目在滿足相關標準下，也將率先使用建筑垃圾再生利用產品，不斷提高建筑垃圾資源化利用水平。

實時掌握，織密聯動監管網

“不按照規定路線行駛，想要偷倒建筑垃圾？監控平臺看得清清楚楚！”3月28日，崇川區建筑渣土管理中心執法隊員龔凡打開監控平臺，屏幕上清晰顯示著運輸車輛實時狀態、行駛軌跡。針對違法傾倒行為，崇川區建立“城管+公安”跨部門執法機制，運用在線監控等技術手段，2024年累計查處違規案件259起，罰款金額達98.764萬元。此外，崇川區城管局定期公示合規企業與違規案例，引導公眾監督參與。

“小程序上線后，我們能更加及時準確地掌握裝飾裝修垃圾的產生和處置進度，為后續監管提供有力支持！”和平橋街道綜合行政執法隊隊員顧金華、吳澤貧十分感嘆。去年12月初，他在巡查時發現市區人民中路金鷹國際購物中心一商鋪正在進行裝修，過程中產生并堆放部分裝飾裝修垃圾，隨即便在“崇川區裝飾裝修垃圾收運處一體化小程序”上進行報備。后經再次巡查發現，該處堆放的垃圾已清運，但并未通過收運處小程序規范處置，由此發現了一起擅自處置建筑垃圾的案例。

數據顯示，自收運處小程序上線以來，全區裝修垃圾規范處置率不斷提升，清運周期壓縮至48小時內。

崇川區城管、住建等部門聯合50多家物業公司、20多個居委會一起宣傳，城管隊員走進100多個社區、200多家商鋪和企業宣傳，發放資料3000多份，同時，崇川區建筑裝修垃圾處置協會組建了專業的“小藍帽收運服務隊”，作為連接裝修業主、裝飾裝修公司、建筑施工單位與垃圾處理終端的重要紐帶，成員由運輸和處置單位的黨員和積極分子組成，熟練掌握裝修垃圾收運流程和規范，更好地指導幫助居民處置裝修垃圾。

從“堆積如山”到“一鍵清空”，從“被動管理”到“主動治理”，南通正走出一條裝修垃圾治理的現代化路徑。

作者：蔣嬌嬌 姚沁