江蘇南通：科技“法器”加持，水運交通執法上演“神話新編”

當《哪吒之魔童鬧海》不斷突破票房，南通市交通運輸綜合行政執法支隊（以下簡稱“南通市交通執法支隊”）正在江海交匯處演繹科技版“哪吒鬧海”。他們創新思維、加大研發，以科技“法器”，迎戰涉港、涉航執法服務工作中的質量管控、安全監管難題。記者實地采訪，記錄科技賦能下的治理變革。

無人機穿透“水上迷陣”

3月23日，南通港天生作業區新建碼頭施工現場，搭載激光雷達的無人機騰空而起，在技術人員的操控下，沿著預定航線對施工區域全方位掃描，將數據實時傳輸回后方“超級大腦”。

南通港區天生作業區新建碼頭項目已進入關鍵的樁基施工階段，完工后樁基總數達688根。“樁基如‘定海神針’，位置不能有絲毫偏差。”中交二航局天生港電廠碼頭一標段項目總工陳楊偉威說，無人機樁位測量技術屬國內首創，測量誤差控制在2厘米內，完全滿足水運樁位檢測的規范要求。

一根根樁基如“江上迷陣”，沉樁過程相當于在湍急江流中“水下繡花”，精準定位關乎著碼頭的結構安全。南通市交通執法支隊四大隊大隊長趙志強解釋，過去，傳統測量樁基主要依靠人工操作，安全風險大。現在，技術人員在測量完成后第一時間處理數據，建立三維坐標模型，能快速篩查異常樁。

如東太陽島上，這項創新也正經歷嚴苛考驗。

巨大的儲罐基礎拔地而起，施工棧橋伸向大海深處，棧橋下的濁水暗流中，是一根根管樁。江蘇國信如東液化天然氣接收站工程配套碼頭工程的施工現場，南通市交通執法支隊與江蘇啟飛應用航空科技有限公司的技術人員正在進行水中樁位無人機測量技術試驗。

“無人機樁位測量，是低空經濟在交通建設執法領域的一次探索。”作為港口工程執法機構和質量監督部門，南通市交通執法支隊牽頭編制了《水運工程樁位無人機測量導則》，加快與企業協同推進應用創新，積極參與相關技術試驗不斷激發新動能。形成初步成果后，會與更多科研院校和公司合作，運用到更多港口水運工程，賦能智慧交通。

智能平臺縛住“水下族”

無人機似“風火輪”，穿透海上迷陣，為隱匿在波濤中的樁基繪制數字畫像；無人艇則似“混天綾”破浪而行，實現潮汐自適應精準投放，解決高樁碼頭拋石作業的“潮汐困局”……

近年來，蓬勃“生長”的通州灣示范區成為南通建設“富有江海特色的現代海洋城市”的開發前沿，重大項目、臨港產業紛紛搶灘布局。

碼頭工程作為新出海口建設起步工程，受海上天氣、水文影響較大。去年底，隨著港池口門打開，海上風浪涌動，通州灣港區三夾沙作業區港池內不少在建工程施工在對抗海上風浪的同時，亟待破解水上拋石難題。

“水上拋石是港口建設中，通過船舶精準投放石塊，筑牢水下地基、抵御水流沖刷的關鍵工藝，相當于為碼頭穿上‘水下鎧甲’。”趙志強說，南通目前在建的高樁碼頭多數采用護坡拋石施工工藝，受制于上部結構的圍蔽效果，大型拋石船難進入狹小作業面，海上施工環境惡劣，人工操作存在很大安全隱患。

位于通州灣港區三夾沙作業區東港池西側的潤邦重機通州灣裝備制造基地碼頭，項目主體工程已經完工，若無法破解拋石難題，將直接影響項目交工驗收。

面對困局，南通市交通執法支隊以科技破局，牽頭各方聯合研發設計一種無人化的智能小型拋石平臺。按設計思路，該裝備集成北斗、5G等技術，可實現自動定位、自動開倉拋石、智能路徑規劃等，有效破解平臺下方狹小空間及潮間帶作業難題。支隊黨委委員顧紅雷說，該項創新已啟動發明專利申報，力爭早日給港口碼頭工程配上科技版“混天綾”。

標準化筑牢“數字結界”

今年，江蘇全省首部專門用于港口拖輪企業落實安全生產主體責任的標準化手冊將編制出臺，并力爭創建市級乃至省級地方標準，企業有了行動“指南”。“目前，手冊初稿已完成，近期會全面征求意見。”趙志強說。

南通現有沿江沿海港口拖輪經營企業27家、拖輪60余艘。拖輪經營規模小、點多面廣。2024年，南通市交通執法支隊專項檢查發現，部分企業存在安全責任虛化、培訓流于形式、風險防控機制“空轉”等問題。“一本量身定制的安全管理導則，可以幫助企業少走彎路。”顧紅雷說，在總結前期拖輪企業安全執法監管的基礎上，充分考慮企業訴求，行動指南應運而生，用新標準打造企業經營“乾坤圈”。

2021年以來，針對執法中出現的問題，南通市交通執法支隊破立并舉，從2021年編制的《港口普通貨物企業安全管理臺賬編制指南》，到2024年編制的《水運工程施工安全管理臺賬編制導則》《水運工程樁位無人機測量導則》，三年時間牽頭編制了三套地方性“行業指南”，均填補了國內空白。

作者：彭軍君 劉璐 宋曉榮