我市構(gòu)建生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系 杜絕隨意執(zhí)法 減少入企頻次

本網(wǎng)訊 記者從市生態(tài)環(huán)境局27日召開的新聞發(fā)布會上了解到，南通已構(gòu)建了以污染源自動監(jiān)測監(jiān)控為主，無人機、走航車等科技巡查裝備為輔的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系，大幅減少入企檢查頻次。2024年，全市共開展非現(xiàn)場執(zhí)法4417次，通過非現(xiàn)場監(jiān)管手段查處環(huán)境違法行為407個，占總立案數(shù)比例為66%，最大程度減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，營造了更加公平、透明、高效的營商環(huán)境。

市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局局長葛文華介紹，南通在全省率先印發(fā)《關(guān)于加強全市生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作的實施意見（試行）》《關(guān)于進一步加快提升非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法工作效能的實施方案》等系列文件，通過引入自動監(jiān)測監(jiān)控、無人機等設(shè)備，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作由人員普及型向數(shù)字智能型轉(zhuǎn)變，大幅減少入企檢查頻次。

“為確保污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整、有效，夯實非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，我們大力推進自動監(jiān)測監(jiān)控‘五全建設(shè)’，即自動監(jiān)測設(shè)備全檢定（或校準(zhǔn)）、設(shè)施全驗收、異常全標(biāo)記、質(zhì)控全流程、數(shù)據(jù)全聯(lián)網(wǎng)，率先實現(xiàn)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在生態(tài)環(huán)境行政處罰中直接應(yīng)用的突破，既降低行政成本，又減少對企業(yè)的干擾。”葛文華表示，截至目前，全市1020家環(huán)境監(jiān)管重點單位及排污許可證要求自動監(jiān)測的單位均已完成“五全”建設(shè)。

同時，南通在全省率先推行生態(tài)環(huán)境執(zhí)法任務(wù)工單制管理，除突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事故、上級交辦的緊急任務(wù)等特殊情況外，執(zhí)法任務(wù)以電子工單形式提前派發(fā)，杜絕對企業(yè)的隨意執(zhí)法。此外，通過南通市綜合集成監(jiān)管平臺試行“掃碼入企”，使用平臺匹配功能，優(yōu)化與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等多部門的聯(lián)合執(zhí)法，有效減少重復(fù)檢查和不合理的多頭多頻次執(zhí)法，充分保障企業(yè)權(quán)益。2024年全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法頻次同比下降約40%。（記者彭軍君）