南通開發區：當好安全“護航員”，助企發展“加速跑”

主動靠前服務，護航安全發展。近日，南通開發區應急管理局深入中天科技集團，開展“新安全·新千億·新發展”主題安全發展服務活動，通過調研企業安全現狀、診斷管理痛點、制定提升方案，助力企業高質量發展“加速跑”。

這是南通開發區服務企業安全發展的一個縮影。近年來，南通開發區深入貫徹落實“統籌發展和安全”的要求，持續開展企業安全發展服務指導工作，當好企業安全發展金牌“護航員”，主動對接企業需求，優化安全服務模式，及時防范化解風險隱患，提升企業安全生產管理水平，努力構建“主動對接—精準指導—長效跟蹤”全鏈條服務體系，以安全力量推動營商環境進一步優化，實現高水平安全與高質量發展良性互動。

精準把脈，護航企業安全新發展

在南通開發區這片發展熱土上，安全服務已從傳統監管升級為與企業共成長的伙伴式支持。在中天科技集團安全發展服務活動中，南通開發區應急管理局“精準把脈”后提出，要提升集團整體安全管理標準，優化安全生產考核激勵機制，全方位加強安全文化建設，打造中天科技特色品牌安全文化，向海外工廠輸出中天科技安全管理模式，以新安全護航新千億高質量發展。

中天科技集團是國內光纖通信領域的領軍企業，2024年成為全市首家營收超千億元的制造業企業，其子公司中天海纜還榮獲了國家科學技術獎一等獎?！伴_發區安全指導服務給企業安全發展注入了強信心和新動力?！奔瘓F總裁薛馳表示，在集團邁上新千億臺階的關鍵時刻，新安全理念的貫徹實施尤為重要，集團將通過技術創新、管理升級，持續提升企業本質安全水平，以高水平安全保障高質量發展。

近年來，南通開發區始終堅持主動靠前服務，為企業安全生產“把脈診斷”，解決企業生產、項目建設中遇到的重點難點問題，與企業安全發展同頻共振。近日，針對江蘇衣依新材料有限公司?；返拇鎯Νh境、應急處理設施的有效性，以及現場安全風險辨識的準確性等，南通開發區應急局進行了“一對一”安全診斷。公司負責人表示，開發區開出的安全“良方”，為企業進一步規范?；饭芾怼⑻嵘龖碧幹媚芰μ峁┝擞辛Φ闹С?。

創新舉措，打造融合服務新品牌

“從深度體檢到全程陪護，開發區安全服務既有力度更有溫度?！苯?，一支由南通開發區應急管理局、生態環境局、市場監管局、消防救援大隊、防雷專家等組成的聯合服務組，協同走進上海電氣國軒新能源、拓邦鋰電池等企業，提供綜合集成監管服務，通過細致的檢查和專業的指導，為企業進一步提升安全管理水平、防范事故發生提供有力的保障。

安全監管部門和政府職能部門的入企服務，是安全生產管理中的重要舉措。近年來，南通開發區持續開展重點項目和企業安全發展入企服務指導，幫助企業進一步落實安全生產主體責任。2022年，該區創新打出“精準”牌，通過開展建設項目安全設施“三同時”事前、事中服務，以及企業主體責任提醒、企業較大風險填報、重點幫扶企業結對共建等服務，因企制宜、精準施策；2023年，將入企服務措施升級為“家教式”安全管理，把檢查力度與服務溫度相結合，通過常態化開展定制服務，全面提高企業安全治理能力和水平。

在前期成功經驗基礎上，南通開發區在2024年再次升級安全服務，提出“3.0版”融合服務12條舉措，通過組建區、街一體化監管服務專班，開出融合服務清單，充分發揮區、街兩級政府部門的協同作用，為企業提供全方位、一站式的安全服務，助力企業在安全的軌道上實現高質量發展。截至目前，開發區入企融合服務已覆蓋148家企業，累計排查并整改隱患1530余項。2025年，結合國務院《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》，啟動企業安全檢查自主申請模式，實現“企業點單、政府接單”，做到“精準監管、無事不擾”，構建安全服務發展的新格局。

以人為本，厚植文化激發新動能

“安全積分可以兌換現金，也會影響評優資格！”走進中天海纜，無論是煥新的智能化設備，還是公布的“安全行為紅黑榜”，撲面而來的是陣陣安全“清風”?！鞍踩芾聿粌H僅是企業的責任，更是每位員工義不容辭的責任。”員工冒海群感慨地說，現在大家互相監督已經成為習慣，安全管理就像呼吸一樣自然，成了我們生活中不可或缺的一部分。

邁圖高新材料有限公司也建立了安全積分獎勵機制?！拔覀儼寻踩a與經營目標同部署、同考核，加大獎懲力度激勵員工養成安全習慣?！惫景踩偙O呂先富介紹，為了鼓勵員工及時匯報安全隱患、未遂事件，同時也讓承包商更好地加入工廠的安全文化建設，公司推出了安全激勵（Inspire）機制，員工通過積累安全積分，可兌換各類獎品或者購物卡，并定期公布激勵名單，讓安全成為每一位員工的自覺行動和內在追求，形成“人人講安全、事事為安全”的良好安全氛圍。

德之馨香精香料（南通）有限公司制作的安全文化手冊，通過理念引導、制度規范、行為塑造三個維度，覆蓋安全管理理論、十大黃金安全法則、案例分析警示和安全生產法律法規等內容，形成了具有企業特色的安全文化體系；中集安瑞醇科技股份有限公司創新開展的“一日安全員”活動，由小組成員輪流負責晨會安全培訓并開展過程安全檢查，同時通過分層組織組長KYT活動、主任現場作業觀察、經理安全專念及高層安全例會等，形成一套全員參與且分工合理的安全管理體系，共同維護企業的安全生產環境。

安全文化是企業發展的內生動力。近年來，南通開發區應急管理局高度重視企業安全文化建設，通過組織安全知識競賽、開展安全文化示范企業創建、實施全員安全教育培訓，推動“意識提升+行為規范”雙輪驅動，增強安全意識和責任感，促進安全行為的自覺養成，讓安全理念深入人心，讓安全意識內化于心、外化于行，成為企業穩健發展的堅實基石。

以安全服務為墨，勾勒高質量發展壯麗圖景。南通經濟技術開發區黨工委副書記、管委會主任曹海鋒表示，將繼續以更加精準的指導、更加貼心的服務、更加有力的舉措，全方位、多維度地為企業安全發展保駕護航，有效激發企業內在活力，推動企業加速馳騁于高質量發展的新征程，為全省經濟挑大梁貢獻更大力量。

文 | 張水蘭