為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)——這些“十四五”指標已高質(zhì)量提前完成

2025年——“十四五”規(guī)劃的收官之年。今年的政府工作報告提出，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

截至目前，哪些“十四五”指標提前實現(xiàn)？釋放出怎樣的信號？一起來聽聽代表委員怎么說。

基本養(yǎng)老保險參保率已達到95%

“十四五”規(guī)劃綱要提出，“十四五”時期，多層次社會保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%。

人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)顯示，2024年末，我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)約10.73億人，比上年末增加636萬人。基本養(yǎng)老保險參保率已提前達到95%，我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。

全面取消外省戶籍靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保限制，積極推動在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等群體參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險……“十四五”期間，一系列舉措出臺，更多人群被納入覆蓋范圍，享受社保福利。

全國政協(xié)委員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院副院長孫潔說，面對新形勢新需要，社會保障網(wǎng)要進一步“擴得開、兜得住、織得密”，建議下一步精準擴大社會保障覆蓋面，推動社保提質(zhì)增效，讓社保的陽光溫暖每個奮斗者。

每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3.4人、注冊護士4人

根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要、“十四五”衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，到2025年，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊護士數(shù)量分別達到3.2人、3.8人。

國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，2023年末，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和注冊護士已分別為3.4人、4人，快于預(yù)期完成。

加強護士薪酬待遇保障，強化相關(guān)崗位培訓(xùn)，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”……“十四五”期間，我國醫(yī)護人員數(shù)量不斷增加，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，素質(zhì)和服務(wù)水平持續(xù)提升。

全國人大代表、甘肅省人民醫(yī)院副院長韓琳表示，為解決14億多人的看病問題，國家下了不少力氣。建議未來重點加強緊缺急需專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，讓老百姓在家門口能看病、看好病，更好滿足多樣化醫(yī)療服務(wù)需求。

地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達90.4%

“十四五”規(guī)劃綱要提出，到2025年，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到85%。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國3641個國家地表水考核斷面中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為90.4%，首次超過90%。

“十四五”期間，我國深入推進大江大河和重要湖泊保護治理，組織實施重點排污口整治提升行動，整治城市黑臭水體，創(chuàng)新建立水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”監(jiān)管機制……多措并舉之下，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院正高級工程師路全忠說，要鞏固人與自然和諧共生的價值觀念，進一步提升公眾對生態(tài)環(huán)保的參與度，讓天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達89.5%

根據(jù)公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃，到2025年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路比例均達到85%以上。

截至2024年底，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例達到89.5%，較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路比例達到94.6%，均提前完成。

全國政協(xié)委員、交通運輸部科學(xué)研究院副院長兼總工程師王先進表示：“農(nóng)村地區(qū)‘因路而興’‘因路而富’‘因路而美’，接下來將重點實施新一輪農(nóng)村公路路網(wǎng)、安全、運輸、出行服務(wù)、治理能力、和美鄉(xiāng)村、助力產(chǎn)業(yè)、就業(yè)增收‘八大提升行動’，助力鄉(xiāng)村全面振興。”

可再生能源年發(fā)電量超3.4萬億千瓦時

根據(jù)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃，到2025年，可再生能源年發(fā)電量達到3.3萬億千瓦時左右。

最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國新能源發(fā)電裝機規(guī)模達14.5億千瓦；2024年，全國可再生能源發(fā)電量已超3.4萬億千瓦時。

全國政協(xié)委員、國網(wǎng)福建省電力有限公司董事長阮前途表示，在全球氣候變暖的背景下，加快發(fā)展可再生能源是當務(wù)之急，既是推進能源革命的重大舉措，也有利于解決我國能源發(fā)展面臨需求壓力大、供給制約較多等挑戰(zhàn)。“未來還要在‘綠’字上做大文章，進一步健全綠色低碳發(fā)展政策機制，積極穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。”

行政村5G通達率超過90%

“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確，“十四五”時期，每萬人擁有5G基站數(shù)達到26個，行政村5G通達率達到80%。

截至2024年底，我國5G基站數(shù)超過425萬個，平均每萬人擁有5G基站30.2個，行政村5G通達率超過90%，實現(xiàn)縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G。

中國信息通信研究院此前測算，5G商用五年，直接帶動經(jīng)濟總產(chǎn)出5.6萬億元，間接帶動總產(chǎn)出約14萬億元。

“加快升級新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化布局算力基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進‘連算成網(wǎng)’和算力互聯(lián)互通等將是下一步的重點。”全國政協(xié)委員、中國信息通信研究院院長余曉暉說。

農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過75%

“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃提出，到2025年，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到75%。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，這一比率提前一年完成。

我國三大主糧基本實現(xiàn)全程機械化，鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員近5000萬人，植保無人機保有量超過25萬架，大馬力農(nóng)機、適合丘陵山區(qū)的農(nóng)機產(chǎn)品等持續(xù)升級……

“原來的老家什已被新工具取代。”全國人大代表、遼寧大連普蘭店區(qū)楊樹房街道戰(zhàn)家村黨總支書記張德斌說，他所在的戰(zhàn)家村基本實現(xiàn)機械化作業(yè)，以前靠人工收玉米需要接近一個月，現(xiàn)在使用機械收割只需要5天。

2025年中央一號文件首提“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，明確加快國產(chǎn)先進適用農(nóng)機裝備等研發(fā)應(yīng)用。張德斌期待，將來農(nóng)民能用上更多新型農(nóng)機，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量14件

根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要、“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃，到2025年，我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達12件，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到13%。

國家知識產(chǎn)權(quán)局數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到14件，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已提升至13.04%。

全國政協(xié)委員、江西省市場監(jiān)管局副局長譚文英表示，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)制度，著力提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平，對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。   

據(jù)新華社北京3月5日電