規(guī)范執(zhí)法檢查 助企輕裝上陣，綜合集成監(jiān)管平臺(tái)上線試運(yùn)行

本報(bào)訊 （記者何家玉 實(shí)習(xí)生何書(shū)梁）“滴！掃碼成功！”在南通某船務(wù)公司門(mén)口，執(zhí)法人員通過(guò)全市綜合集成監(jiān)管平臺(tái)掃描企業(yè)門(mén)前標(biāo)準(zhǔn)地址碼，市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理三部門(mén)聯(lián)合上門(mén)檢查任務(wù)的相關(guān)信息就跳了出來(lái)。

上周，全市綜合集成監(jiān)管平臺(tái)上線試運(yùn)行，執(zhí)法人員通過(guò)“掃碼入企”，實(shí)現(xiàn)檢查全過(guò)程留痕；企業(yè)可以通過(guò)企業(yè)端查詢查看檢查人員資格、檢查內(nèi)容和依據(jù)、過(guò)往檢查記錄；監(jiān)管部門(mén)亦可通過(guò)執(zhí)法端回溯監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法檢查行為的規(guī)范管理。

包容審慎監(jiān)管執(zhí)法是提升企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法獲得感和滿意度的重要內(nèi)容。去年，市司法局聚焦規(guī)范涉企行政檢查，探索構(gòu)建以監(jiān)管事項(xiàng)清單為依據(jù)、分級(jí)分類監(jiān)管為基礎(chǔ)、合并聯(lián)合式檢查為主要手段、綜合集成監(jiān)管平臺(tái)為支撐、全流程執(zhí)法監(jiān)督為保障的綜合集成監(jiān)管體系。

據(jù)介紹，綜合集成監(jiān)管體系從扎牢“執(zhí)法檢查入口”一端入手，橫向協(xié)同執(zhí)法部門(mén)，縱向貫通市縣鎮(zhèn)三級(jí)，并與惠企通、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等多個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)深度融合，有效解決重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法、隨意檢查等治理難題。

圍繞監(jiān)管制度“供給側(cè)”和民營(yíng)企業(yè)“需求側(cè)”，我市出臺(tái)了涉企行政執(zhí)法檢查“一規(guī)范、兩指引”，明確現(xiàn)場(chǎng)檢查行為規(guī)范，建立檢查事項(xiàng)清單管理、日常檢查計(jì)劃備案、合并聯(lián)合式檢查等多項(xiàng)制度，扎牢涉企行政檢查制度“籠子”。同時(shí)，面向15家重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)，歸集了工貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、娛樂(lè)場(chǎng)所綜合監(jiān)管、校外培訓(xùn)綜合監(jiān)管等監(jiān)管事項(xiàng)清單265項(xiàng)、跨部門(mén)監(jiān)管場(chǎng)景清單42項(xiàng)。

“今年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持‘一件事’‘一類事’一起查的原則，做到‘一張清單管源頭、清單之外無(wú)檢查’。”市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)吳燕燕說(shuō)，綜合集成監(jiān)管平臺(tái)可以對(duì)執(zhí)法檢查任務(wù)實(shí)時(shí)“匹配”，合并“關(guān)聯(lián)的、臨近的”檢查計(jì)劃，生成“聯(lián)合監(jiān)管”任務(wù)，爭(zhēng)取今年壓減涉企檢查頻次20%，“我們還將通過(guò)‘企業(yè)下單、部門(mén)接單’的方式，開(kāi)展‘邀約式’法治體檢服務(wù)，為企業(yè)提供合規(guī)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)建議，努力打造最優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境。”