本報(bào)訊 （記者王瑋麗）《南通市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》將于今年3月1日起正式施行。該條例通過(guò)17條內(nèi)容明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)全鏈條監(jiān)管要求，壓實(shí)各方責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保障群眾“舌尖上的安全”。2月25日，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹立法意義和過(guò)程，并對(duì)《條例》的特點(diǎn)和主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

《條例》聚焦源頭嚴(yán)防，著力壓實(shí)第三方平臺(tái)提供者主體責(zé)任。一方面，對(duì)第三方平臺(tái)提供者的管理和告知責(zé)任作出規(guī)定，另一方面，對(duì)第三方平臺(tái)提供者入網(wǎng)審查責(zé)任作出規(guī)定，明確第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息進(jìn)行核驗(yàn)、登記，并及時(shí)更新。

《條例》聚焦過(guò)程嚴(yán)管，著力強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管?！稐l例》明確入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在第三方平臺(tái)、自建網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示名稱、地址、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證或者小餐飲信息公示卡、食品安全量化分級(jí)信息，同時(shí)鼓勵(lì)公示有無(wú)堂食、實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店照片、食品加工制作場(chǎng)所照片等信息?！稐l例》特別明確無(wú)堂食入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)公開(kāi)食品加工制作現(xiàn)場(chǎng)。

《條例》要求，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)獨(dú)立的分餐打包區(qū)域和外賣(mài)取餐區(qū)域，以防止發(fā)生食品交叉污染。此外，還明確入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供“食安封簽”，未封口或者封簽損壞的，配送人員有權(quán)拒絕配送，消費(fèi)者有權(quán)拒絕接收。

《條例》聚焦風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，著力構(gòu)建分級(jí)響應(yīng)體系，明確通過(guò)建立平臺(tái)與監(jiān)管部門(mén)信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，建立平臺(tái)與監(jiān)管部門(mén)協(xié)同處置機(jī)制?！稐l例》規(guī)定第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)，根據(jù)約定采取食品下架、店鋪置休等措施。食品安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法要求第三方平臺(tái)提供者采取措施及時(shí)制止。

《條例》還建立了違法行為懲戒機(jī)制。其中規(guī)定，對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者多次出現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)或者違法經(jīng)營(yíng)行為造成嚴(yán)重后果的，食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)第三方平臺(tái)提供者進(jìn)行責(zé)任約談。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定公示電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可或備案信息的，由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正并視情形予以相應(yīng)處罰。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未使用封簽或者具備封簽功能的食品包裝物對(duì)配送的食品予以封口的，由食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依法予以嚴(yán)肅查處。