以巡促改 推動教育領(lǐng)域深度治理

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，十三屆市委第十輪巡察對市教育局和11所普通高中、高職院校、中職學(xué)校、技工學(xué)校開展了全面深入的“政治體檢”。

教育是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興之基。本輪巡察，市委巡察機(jī)構(gòu)聚焦市委、市政府關(guān)于南通建設(shè)“現(xiàn)代化教育高地、新時代教育之鄉(xiāng)”的目標(biāo)定位，圍繞政治巡察“四個聚焦”監(jiān)督重點和推進(jìn)“素質(zhì)教育高地、教育創(chuàng)新高地、教育供給高地、教育政策高地、教育生態(tài)高地、教育精神高地”六個“高地”建設(shè)要求，緊盯權(quán)力和責(zé)任，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的問題，加強(qiáng)對被巡察黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督，以巡察實效推動教育領(lǐng)域深度治理。

廣泛了解，有的放矢

巡察重在“察”，是體察民情、掌握基層動態(tài)、著力發(fā)現(xiàn)損害群眾切身利益的腐敗問題和不正之風(fēng)等的有效手段。

直面“學(xué)校師生數(shù)量大、流動性高，如何廣泛對接師生，精準(zhǔn)了解其所需所盼”這一難題，市委第五巡察組對南通師范高等專科學(xué)校巡察期間，創(chuàng)新使用“問卷星”搜集信息，面向全體教職員工和學(xué)生開展問卷調(diào)查，操作簡便且匿名的形式得到師生的積極響應(yīng)。 

“關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等內(nèi)涵建設(shè)項目的支持力度要加強(qiáng)”“宿舍設(shè)備設(shè)施老化嚴(yán)重”“建議學(xué)校閱覽室擴(kuò)大空間，增加書刊數(shù)量”等等，巡察組共回收了1萬多份問卷，覆蓋率達(dá)98%。此外，巡察組還分赴該校如皋、崇川兩個校區(qū)召開師生座談會，在深入了解相關(guān)情況的基礎(chǔ)上廣泛征求意見建議，共同探討解決路徑。

“我們梳理匯總出共性問題100多個，全部原原本本交辦學(xué)校，聚焦整改主體責(zé)任落實，不斷壓責(zé)任、傳壓力、促整改，確保件件有落實、事事有回應(yīng)。”巡察組工作人員介紹。

迅速回應(yīng)，立行立改

“對提出的問題本著能改則改、應(yīng)改盡改、立行立改的要求，以及有則改之、無則加勉的原則，抓緊整改落實。”這是巡察組與學(xué)校負(fù)責(zé)人交流時反復(fù)強(qiáng)調(diào)的話。

對學(xué)生反映的“在企學(xué)習(xí)時間過長”問題，市委第六巡察組第一時間交辦江蘇省南通工貿(mào)技師學(xué)院。學(xué)院迅速行動，對學(xué)校定制技師班進(jìn)行全覆蓋調(diào)研，主動對接、實地走訪了江蘇恒科新材料有限公司、南通中集能源裝備有限公司等6家企業(yè)，與163名在企學(xué)習(xí)學(xué)生交流，促使問題得到解決。

在走訪調(diào)研、個別談話、受理信訪舉報的基礎(chǔ)上，本輪巡察創(chuàng)新方式方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排市場監(jiān)管、消防救援等專業(yè)力量參與巡察，深入查找學(xué)校食堂衛(wèi)生、消防安全等重點環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患，共發(fā)現(xiàn)食品安全問題60條、消防安全隱患83處，迅速督促學(xué)校采取措施加以整改。

食堂快餐窗口提供一元菜、半份菜、免費湯、免費續(xù)飯等服務(wù)，修繕?biāo)奚針窍浪梅繃娏鼙茫匦率﹦澫赖歉邎龅鼐€，學(xué)校增設(shè)勤工助學(xué)崗位，重新開啟人行通道解決逆行隱患……一個個舉措落地見效，一件件“急難愁盼”順利解決，徹底打通連接師生、服務(wù)師生的“最后一米”，切實增強(qiáng)了師生的獲得感、幸福感和安全感。

同向發(fā)力，同題共答

南通西藏民族中學(xué)是一所寄宿制完全中學(xué)，學(xué)生全年在校生活。但長期以來，學(xué)校醫(yī)務(wù)室僅有兩名校醫(yī)。遇有學(xué)生夜間需要就醫(yī)，學(xué)校往往只能安排生活老師負(fù)責(zé)帶學(xué)生到學(xué)校附近醫(yī)院就診。夜間就醫(yī)不便成為在校學(xué)生的煩心事。

市委第二巡察組進(jìn)駐后，與學(xué)校同向發(fā)力、同題共答，積極走訪周邊醫(yī)院，協(xié)調(diào)提供醫(yī)療支撐。在巡察組推動、見證下，南通西藏民族中學(xué)和南通市第六人民醫(yī)院簽署了為期兩年的醫(yī)校合作共建協(xié)議。南通市第六人民醫(yī)院從全院各科室調(diào)度派員，每天傍晚至次日清晨，安排一位專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到校值班，為師生健康保駕護(hù)航。

醫(yī)務(wù)室實施24小時值班，不僅讓患病師生能夠及時得到診斷和治療，減少了學(xué)生管理安全風(fēng)險，而且由專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員提供醫(yī)療保障，大大提升了就醫(yī)體驗，獲得師生一致好評。

本輪巡察，對于那些僅靠被巡察單位自身確實難以解決的問題，巡察辦、巡察組深入相關(guān)學(xué)校和市教育局及其下屬單位開展聯(lián)合調(diào)研，強(qiáng)化對共性問題深度分析，找準(zhǔn)查實了一批影響我市教育高質(zhì)量發(fā)展的典型問題，形成3篇《巡察專報》上報市委、市政府，為推動系統(tǒng)治理奠定基礎(chǔ)。

“教育是社會公眾最關(guān)注的熱門話題之一。本輪巡察將巡察的政治性、人民性有機(jī)統(tǒng)一起來，結(jié)合群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，從人民群眾意見大、不滿意的地方抓起，從人民群眾希望辦、眼下能辦的事情做起，積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求，真正以過硬巡察成果造福于民、取信于民。”市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

本網(wǎng)記者 范譯 本網(wǎng)通訊員 楊盛斌