擎旗奮進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)機(jī)關(guān)先鋒 敢拼善為護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

今年7月，市委書記吳新明到市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要樹牢抓黨建就是抓全局的理念，貫徹強(qiáng)隊(duì)伍就是強(qiáng)發(fā)展的思路，堅(jiān)持抓民生就是抓事業(yè)的路徑，以更實(shí)成效挖掘優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、培樹先進(jìn)模范，確保黨建賦能發(fā)展有力有效。

以此為鮮明導(dǎo)向，市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委緊扣“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位，持續(xù)深化“機(jī)關(guān)先鋒”培樹工程，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，充分發(fā)揮市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)機(jī)制，黨建引領(lǐng)“育先鋒”

“機(jī)關(guān)先鋒”培樹工程從2022年2月開始實(shí)施。近三年來(lái)，市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)組建一批協(xié)同攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘、打造一批本領(lǐng)過(guò)硬的先鋒隊(duì)伍、培育一批務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)新案例，逐漸形成了一套行之有效的工作機(jī)制。

——強(qiáng)基固本，鍛造先鋒支部、先鋒書記、先鋒黨員。

聚焦模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)制度，推動(dòng)基層黨組織建有標(biāo)尺、行有準(zhǔn)則。引導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)各基層黨支部認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度，不斷提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織全面提升、全面過(guò)硬。

聚焦高素質(zhì)專業(yè)化，牽住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化黨組織主體責(zé)任和書記第一責(zé)任，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、橫向到邊、縱向到底的黨建工作責(zé)任鏈。落實(shí)落細(xì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，組織開展機(jī)關(guān)直屬黨組織書記示范培訓(xùn)等多個(gè)培訓(xùn)班，落實(shí)直屬黨組織負(fù)責(zé)人任前考察、任職談話制度等，努力使黨務(wù)干部成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

聚焦比學(xué)趕超，定期舉辦“機(jī)關(guān)先鋒”大講堂，著力搭建黨員干部經(jīng)驗(yàn)感悟的交流平臺(tái)、先進(jìn)典型拼搏風(fēng)采的展示平臺(tái)、專家學(xué)者授業(yè)解惑的干教平臺(tái)，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展好環(huán)境、樹立干部好形象、濃厚干事好氛圍。

——開拓創(chuàng)新，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。

深入開展聯(lián)建共建、親商護(hù)企、服務(wù)基層、攻堅(jiān)克難、能力提升等五大先鋒行動(dòng)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。目前，市級(jí)機(jī)關(guān)共組建黨建聯(lián)合體96個(gè)，覆蓋147家企業(yè)，8個(gè)縣（市、區(qū)）、28個(gè)街道及村（社區(qū)）。持續(xù)開展“百支聯(lián)百企 攜手攀新高”活動(dòng)，228個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)在職支部對(duì)接聯(lián)系企業(yè)，在一線攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)。高效推進(jìn)“雙報(bào)到 通通在”活動(dòng)，引領(lǐng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨員主動(dòng)下沉社區(qū)報(bào)到、積極參與基層治理、開展志愿服務(wù)，7000多名機(jī)關(guān)黨員應(yīng)報(bào)盡報(bào)，243名機(jī)關(guān)黨員擔(dān)任功能型黨組織書記，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，破解治理難題、化解矛盾糾紛、解決急難愁盼，成為黨建引領(lǐng)基層治理的重要力量。

促發(fā)展，項(xiàng)目一線“創(chuàng)先鋒”

“軌道交通1、2號(hào)線是市區(qū)近年來(lái)投資最大、里程最長(zhǎng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，具備較強(qiáng)的公益性，其收入難以維持正常運(yùn)營(yíng)?！笔胸?cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)、第三黨支部“第一書記”施桂林介紹，針對(duì)這一問(wèn)題，市財(cái)政局以提高管理效能和支出績(jī)效為目標(biāo)，始終踐行“提前介入、靠前服務(wù)”的理念，通過(guò)與軌道交通集團(tuán)加強(qiáng)黨建交流、強(qiáng)化聯(lián)建平臺(tái)、形成協(xié)作合力，聚力降本增效、創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)軌道交通運(yùn)營(yíng)管理水平持續(xù)提升，運(yùn)營(yíng)成本較行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下降超40%，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)安全平穩(wěn)、財(cái)政支出節(jié)約、企業(yè)健康發(fā)展的多贏局面。

要讓高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能、增添活力，就要推動(dòng)“機(jī)關(guān)先鋒”培樹工程與中心工作在謀劃部署上同步融入、與業(yè)務(wù)工作在實(shí)施推進(jìn)中有機(jī)貫通，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)到推動(dòng)發(fā)展的具體實(shí)踐中、服務(wù)基層的實(shí)際成效上。其中，項(xiàng)目一線是關(guān)鍵。

為進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在重大項(xiàng)目建設(shè)中的引領(lǐng)、服務(wù)和保障作用，今年7月，市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委啟動(dòng)“服務(wù)項(xiàng)目先鋒行”活動(dòng)，并于同月召開“以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建服務(wù)推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)”調(diào)研座談會(huì)，推動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員打頭陣、當(dāng)先鋒，展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員結(jié)合職能實(shí)際、特色資源、黨建載體優(yōu)勢(shì)等，大膽探索、積極創(chuàng)新，在重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要改革和服務(wù)企業(yè)等一線有針對(duì)性地成立“攻堅(jiān)支部”，不斷推出務(wù)實(shí)舉措，全力服務(wù)重大項(xiàng)目落地落實(shí)。

“每有一個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，就有一個(gè)項(xiàng)目臨時(shí)黨支部跟上，在市工信局，這已成為一種慣例。”市工信局黨組副書記、副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記儲(chǔ)育新介紹，錨定“發(fā)展行家、產(chǎn)業(yè)專家、企業(yè)娘家”定位，市工信局全力打造服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)“先鋒隊(duì)”。由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任支部書記，相關(guān)業(yè)務(wù)處室黨員處長(zhǎng)為成員，支部即項(xiàng)目服務(wù)專班，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任同擔(dān)。今年化工技改項(xiàng)目服務(wù)專班制訂的《南通市化工技改項(xiàng)目審批流程》，進(jìn)一步精簡(jiǎn)聯(lián)合會(huì)商、意見反饋等審批環(huán)節(jié)，項(xiàng)目立項(xiàng)審批辦理時(shí)間由23個(gè)工作日再縮減至19個(gè)工作日。

優(yōu)作風(fēng)，助企惠民“先鋒行”

“黨建工作抓細(xì)抓實(shí)了，就是凝聚力、戰(zhàn)斗力。”這是市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)曹軍經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。在他的帶領(lǐng)下，該局常態(tài)化舉辦“我與群眾面對(duì)面”“服務(wù)市場(chǎng)主體大走訪”等活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放《省市助企惠企政策摘編》1200余本，結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)近700家，幫扶困難群眾82人。在保護(hù)資源、保障發(fā)展、服務(wù)民生的一線，到處都能聽到市資規(guī)局先鋒黨員奮蹄疾奔的足音。

作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎發(fā)展信心、關(guān)乎事業(yè)成敗。企業(yè)辦事是否便捷、線上流程是否科學(xué)、政企溝通是否高效、惠企政策是否落實(shí)，既是對(duì)營(yíng)商環(huán)境的系統(tǒng)反映，也是對(duì)干部作風(fēng)、能力的綜合檢驗(yàn)。

市商務(wù)局通過(guò)鍛造紅色隊(duì)伍、夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘，把解決“急難險(xiǎn)重”任務(wù)作為激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)活力、檢驗(yàn)黨員先鋒模范作用的試金石。廣交會(huì)外貿(mào)攻堅(jiān)黨小組黨員放棄“五一”假日休息，主動(dòng)駐守展館近一個(gè)月，每天平均2萬(wàn)步行走在407家外貿(mào)企業(yè)、600多個(gè)展位之間，服務(wù)企業(yè)接洽更多客戶、獲取更多訂單。

市發(fā)改委“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)”攻堅(jiān)黨支部完善惠企政策供給，先后制訂實(shí)施“助企興‘龍’10條”“奮戰(zhàn)四季度奪取全年勝若干舉措”“大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案”等，精準(zhǔn)施策助企惠企，不斷鞏固和增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

市科技局抓好科技招商“關(guān)鍵一招”，樹立黨員在科技招商工作的先鋒旗幟。聚焦科創(chuàng)項(xiàng)目、科技人才、科技成果、平臺(tái)機(jī)構(gòu)等招引重點(diǎn)，組建科技招商工作專班，每周召開項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，每季度組織機(jī)關(guān)黨員干部分赴科創(chuàng)項(xiàng)目一線“把脈問(wèn)診”，今年招引科創(chuàng)項(xiàng)目1620個(gè)。

市數(shù)據(jù)局邀請(qǐng)部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家代表、幫辦代辦員、政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員等，與機(jī)關(guān)黨員干部組建“我陪群眾走流程”體驗(yàn)小組，協(xié)同相關(guān)部門推動(dòng)優(yōu)化調(diào)整流程106個(gè)，壓縮辦理時(shí)限379小時(shí)，精簡(jiǎn)辦事材料249份。

今年以來(lái)，市級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織不斷探索更加高效快捷、全面周到的服務(wù)路徑，拓寬政企溝通交流渠道，落實(shí)常態(tài)化服務(wù)企業(yè)機(jī)制，縱深推進(jìn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體大走訪，持續(xù)開展“我與群眾面對(duì)面”活動(dòng)，推行“一把手走辦事流程”“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”，推動(dòng)辦事流程優(yōu)化再造、線上線下深度融合，堅(jiān)持送政策上門與解決問(wèn)題相結(jié)合，精準(zhǔn)助企發(fā)展壯大。

“深入實(shí)施‘機(jī)關(guān)先鋒’培樹工程，是以高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建服務(wù)保障南通高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。在這一過(guò)程中，不斷涌現(xiàn)出一批政治堅(jiān)定、勇于攻堅(jiān)的機(jī)關(guān)黨支部，敢于擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)過(guò)硬的機(jī)關(guān)黨組織書記，沖鋒在前、追求卓越的機(jī)關(guān)黨員，‘時(shí)時(shí)處處有先鋒、方方面面爭(zhēng)先鋒’的良好局面已然形成?！笔形屑?jí)機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記成小紅介紹，為激勵(lì)先進(jìn)，充分發(fā)揮典型模范和示范引領(lǐng)作用，市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委連續(xù)三年評(píng)選市級(jí)機(jī)關(guān)“機(jī)關(guān)先鋒”，截至目前，共評(píng)選確定48個(gè)“先鋒支部”、48名“先鋒書記”、187名“先鋒黨員”。

記者 范譯