奮力做好海洋經(jīng)濟發(fā)展這篇大文章

蔡琪

22日，全市海洋強市工作推進會召開。會議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強國重要論述，全面落實全省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會議部署要求，動員全市上下凝心聚力、向海圖強，因地制宜培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力建設(shè)全省海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，為全國全省發(fā)展大局多挑擔子、多作貢獻。

沿海是南通邁向“下一個萬億”的關(guān)鍵變量，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的最大增量。近年來，我市始終將海洋經(jīng)濟作為拓展新空間、打造新引擎、積蓄新動能的主攻方向，堅持全域向海、產(chǎn)業(yè)興海、科技強海、開放活海，加快發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力打造江蘇海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，建設(shè)富有江海特色的現(xiàn)代海洋城市。2023年，我市實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值近2500億元，海洋經(jīng)濟規(guī)模約占江蘇省沿海地區(qū)的1/2，位居全國主要沿海城市前列。

南通通江達海，是全國為數(shù)不多的既有大江、又有大海的濱江臨海城市，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。但與全國其他沿海兄弟城市相比，除了船舶等產(chǎn)業(yè)外，我市海洋經(jīng)濟低、小、散現(xiàn)象較為突出，海洋開發(fā)還沒有形成鮮明南通特色。要把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，必須進一步聚焦海洋產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)海洋強市，以更快步伐追江趕海，奮力做好海洋經(jīng)濟發(fā)展這篇大文章。

發(fā)展海洋經(jīng)濟，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。組建市級海洋經(jīng)濟發(fā)展議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，構(gòu)建全市統(tǒng)籌、部門協(xié)同的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；編制海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，落實海洋開發(fā)政策措施，積極爭取國家和省政策，用好用足我市現(xiàn)有政策，研究制定海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展增量政策；強化要素保障，全面加強用地、用海、用能、融資等重點資源要素保障。堅持政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力和市場基礎(chǔ)力三力合一，合理配置海洋資源。

發(fā)展海洋經(jīng)濟，要全面夯實產(chǎn)業(yè)根基。積極發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值船舶及配套產(chǎn)品，打造世界級“船谷”。加快打造現(xiàn)代海洋“3+4+2”產(chǎn)業(yè)集群，把實體經(jīng)濟做強做優(yōu)，構(gòu)建多元發(fā)展和多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，打造南通海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展鏈。堅持從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)三個維度出發(fā)，做大做強海洋工程裝備、海洋船舶、海洋新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型提升海洋漁業(yè)、海洋交通運輸、海洋工程建筑、海洋旅游等支撐產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋生物醫(yī)藥、現(xiàn)代海洋服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)，分類制定企業(yè)梯度培育計劃，加快形成一批自主創(chuàng)新能力、品牌知名度、資源整合能力達到世界級水平的海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)，培育一批行業(yè)細分領(lǐng)域隱形冠軍和專精特新企業(yè)。

推動海洋經(jīng)濟發(fā)展，還需要強有力的人才支撐。要以海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標，全力支持南通各大院校為海洋經(jīng)濟構(gòu)建培養(yǎng)高素質(zhì)人才的教育體系，積極發(fā)展多形式、多層次的海洋教育，鼓勵學(xué)生報考涉海專業(yè)，加大現(xiàn)有海洋產(chǎn)業(yè)職工的培訓(xùn)，為沿海經(jīng)濟帶建設(shè)提供科技和人才支撐。聚集海洋經(jīng)濟發(fā)展趨勢和我市實際，委托中國海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)等重點高校，定向培養(yǎng)本土海洋專門人才。加大人才招引力度，依托“江海英才”以及縣級人才計劃，加強高層次海洋科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊建設(shè)，造就一支具備跟蹤國際科技前沿、參與國際競爭與合作能力的海洋人才隊伍。