如東成立8個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)大黨委

“共富聯(lián)合體”強村富民

上月，如東縣農(nóng)文旅融合示范片區(qū)大黨委牽頭聯(lián)建村開展特色瓜果展銷會；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范片區(qū)大黨委舉辦“黨建引領(lǐng)風帆勁 勠力同心奮楫行”主題活動；生態(tài)健康種植片區(qū)大黨委針對各村特色種養(yǎng)殖大戶新品種選育引進、品牌打造、市場營銷等方面開展專題座談……

今年以來，如東深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興“深耕計劃”，按照“產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補、典型引路、抱團發(fā)展”的原則，在全縣成立沿海灘涂養(yǎng)殖等8個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)大黨委，以“大黨建”凝聚鄉(xiāng)村振興合力、促進區(qū)域資源有效整合，推動特色產(chǎn)業(yè)串珠成鏈、整片提升。

以“大黨建”凝聚工作合力

在袁莊鎮(zhèn)孫莊村，黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村振興正如火如荼推進。8日一早，樂豐家庭農(nóng)場葡萄大棚里，一串串翠綠的陽光玫瑰葡萄懸掛枝頭，散發(fā)著誘人的果香。“現(xiàn)在陽光玫瑰市場疲軟，亟須想些新路子，上個月參加生態(tài)健康種植片區(qū)大黨委座談會，我和河口鎮(zhèn)雙愛桃園農(nóng)場主一拍即合，準備辦個新品種試驗項目。”農(nóng)場主王偉偉笑著說。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信心滿滿，得益于背后堅強的黨組織。今年，如東堅持以黨建引領(lǐng)為核心，統(tǒng)籌推進黨建與鄉(xiāng)村振興工作的深度融合，在全市率先組建8個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)大黨委，通過每兩個鎮(zhèn)牽頭1個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)大黨委，每個大黨委整合6個產(chǎn)業(yè)相近、地緣相鄰、資源相似的村，并結(jié)合各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，構(gòu)建起以所在地鎮(zhèn)黨委為領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)行政村黨組織為核心，轄區(qū)種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等共同參與的片區(qū)大黨委組織架構(gòu)，進一步明確工作職責，細化任務(wù)分工，凝聚工作合力。

“片區(qū)大黨委能夠充分發(fā)揮聯(lián)合黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，加強對成員單位的統(tǒng)籌，暢通工作銜接，實現(xiàn)從過去的‘各自為陣’到現(xiàn)在的‘組團發(fā)展’。”如東縣委組織部組織二科科長吳昊介紹，8個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)涵蓋了如東包括沿海灘涂養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)文旅融合、綠色果蔬、資源集約利用、高標準農(nóng)田、生態(tài)健康種養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)糧油等在內(nèi)的主要涉農(nóng)板塊，重點涉及48個村（社區(qū)）超百萬平方公里，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模達百億元。“通過聯(lián)合黨組織聯(lián)建共建，打破傳統(tǒng)村域壁壘，能夠讓經(jīng)營主體聚在示范片區(qū)、富在產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)強村富民增收。”

以“大合作”促進資源整合

金秋時節(jié)，萬物豐腴。走進南通外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)近海村，只見處處洋溢著豐收的喜悅。“我們村擁有1.98萬畝灘涂，全部面向社會租賃承包。去年全村人均收入超5萬元。”村黨支部書記何恒華介紹。

作為沿海灘涂養(yǎng)殖示范片區(qū)大黨委牽頭村，近海村以南美白對蝦育苗養(yǎng)殖、河蟹育苗、灘涂貝類養(yǎng)殖、紫菜育苗養(yǎng)殖加工為主，與成員單位濱海村、環(huán)東村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相似。為強化三村資源整合，片區(qū)大黨委正在加緊制訂片區(qū)產(chǎn)業(yè)項目布局整體規(guī)劃，進一步明確村集體經(jīng)濟合作發(fā)展路徑，推動形成“資源共享、優(yōu)勢帶動”發(fā)展模式。

“成立鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)大黨委，旨在使產(chǎn)業(yè)相近的村改變‘各自為戰(zhàn)’的傳統(tǒng)思維，實現(xiàn)信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補、致富加速，推動特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強，向全縣輻射。”如東縣委組織部常務(wù)副部長、縣委黨建辦主任黃永祥介紹。示范片區(qū)大黨委將秉持大局觀、整體觀、系統(tǒng)觀的發(fā)展原則，組織引導(dǎo)示范片區(qū)內(nèi)村級黨組織聯(lián)建共建，明確發(fā)展項目、簽訂合作協(xié)議，加快組建一批“共富聯(lián)合體”。

今年5月以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范片區(qū)大黨委依托“國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”和“如東縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園”兩大平臺，集中連片打造核心區(qū)，健全完善“精品果蔬”“種糧一體化”等全產(chǎn)業(yè)鏈，一體推進冷鏈集散中心、無人化農(nóng)場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，有效推動掘港街道虹橋村、十里墩村、曉河村以及曹埠鎮(zhèn)上漫社區(qū)、甜水村、跨岸村邁入“六村聯(lián)動、一體布局、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、抱團發(fā)展”的良性發(fā)展階段；農(nóng)文旅融合示范片區(qū)大黨委依托荷園村研學小鎮(zhèn)、茗海社區(qū)“栟村”等農(nóng)文旅項目，通過跨鎮(zhèn)交流、現(xiàn)場觀摩、產(chǎn)品推介等形式，有效串聯(lián)全縣各鎮(zhèn)各村精品旅游資源。

以“人才雁陣”激發(fā)鄉(xiāng)村活力

示范片區(qū)大黨委的建立，是如東推進鄉(xiāng)村振興的一種新探索。為推動“大黨委”工作提質(zhì)增效，如東建立了完善的人才培養(yǎng)和晉升機制，對聯(lián)建村后備人才實行跟班鍛煉，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興輸入新鮮血液。

“鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)以村（社區(qū)）為組成單位，村支書是帶領(lǐng)村子發(fā)展的‘領(lǐng)頭雁’，其能力素質(zhì)直接關(guān)系著村子發(fā)展的前景，是人才隊伍建設(shè)的重中之重。”如東縣委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊忠表示，今年以來，如東圍繞發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，開展分眾化培訓，舉辦“加速度”成長講壇，擇優(yōu)選派一批優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記到先進地區(qū)跟崗學習，著力培優(yōu)“實習書記”，實施“能進能出”動態(tài)管理，完善把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部的“遞進培養(yǎng)”機制，動態(tài)儲備了一批致富帶富能力強的村級后備干部，同時暢通基層人才晉升通道，重點實施推進“定制村干”“歸雁計劃”。

推進鄉(xiāng)村全面振興，“引人、留人”同樣關(guān)鍵。今年以來，如東積極引進各類人才投身鄉(xiāng)村振興，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人、離退休人員等各類人才返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，支持各類鄉(xiāng)土人才與村集體經(jīng)濟組織聯(lián)辦集體經(jīng)濟項目。對入選省“三帶”名人、能手、新秀的，分別給予2萬元、1萬元、5000元獎勵。試點建立薄弱村“強村智庫”，分類組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)服務(wù)、金融支持、村莊規(guī)劃等專家?guī)欤罱ㄐ畔⒒憫?yīng)平臺，構(gòu)建“收集—上報—處置—反饋”閉環(huán)機制，按照“村社點單、鎮(zhèn)街派單、專家接單”模式，推動各類專家人才在線上集聚、到一線指導(dǎo)。

記者 徐書影