“執(zhí)法四局,無人機(jī)巡查發(fā)現(xiàn)北凌新閘西側(cè)500米疑似有排口在向北凌河排放污水,請(qǐng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),具體位置及現(xiàn)場(chǎng)拍攝實(shí)景已通過微信工作群發(fā)送,請(qǐng)及時(shí)查收?!薄笆盏?,馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)?!?/p>
這是我市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的日常一幕。
省內(nèi)率先建成“超級(jí)大腦”
4月28日凌晨,城市尚在睡夢(mèng)中,位于市生態(tài)環(huán)境局的市生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度中心仍在高速運(yùn)轉(zhuǎn),電子屏上數(shù)字不斷跳動(dòng)。這里,95個(gè)國(guó)省市控監(jiān)測(cè)站、583個(gè)網(wǎng)格化大氣微站、6個(gè)VOCs組分站以及1293個(gè)廠界VOCs站,構(gòu)成了一張龐大的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),通過“天地空”一體化的智慧監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境質(zhì)量、污染源的全要素、全覆蓋、全領(lǐng)域、全時(shí)空監(jiān)測(cè)監(jiān)控。
曾經(jīng),生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)在不同區(qū)域、部門、單位間的共享不盡人意,導(dǎo)致數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象普遍。市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心副主任胡飛形象地比喻了過去數(shù)據(jù)共享的困境:“比如,一家企業(yè)可能在重點(diǎn)污染源、排污許可等多個(gè)系統(tǒng)中被錄入,但名稱卻各不相同,導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng)和錯(cuò)誤。”2021年,我市開始謀劃分兩期建設(shè)南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控一體化系統(tǒng)。一期于2022年底建成投運(yùn),目前正在推進(jìn)二期建設(shè)。
如今,我市率先在全省實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和集成共享,破解了平臺(tái)不統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)安全薄弱等難題。一數(shù)一源,一源多用,實(shí)時(shí)在線監(jiān)控覆蓋全市8001平方公里,接入了大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站、固定污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)線等各類感知點(diǎn)位5000余個(gè);系統(tǒng)集成11個(gè)大類應(yīng)用,感知2萬(wàn)個(gè)要素節(jié)點(diǎn),每天產(chǎn)生數(shù)十萬(wàn)條數(shù)據(jù),成為南通環(huán)境智慧決策的重要依據(jù)和手段。
用好監(jiān)測(cè)監(jiān)控一張網(wǎng)
衛(wèi)星在天上巡游,無人機(jī)在天際穿梭,監(jiān)測(cè)船在水面滑行……這些高科技裝備不斷將數(shù)據(jù)匯聚到“中樞神經(jīng)”,供“超級(jí)大腦”分析、判斷和預(yù)警,共同構(gòu)筑起守護(hù)江海綠水青山的天羅地網(wǎng)。
“這兩年,我們依靠生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)一張網(wǎng),查處了多起環(huán)境違法行為,一批可能影響環(huán)境質(zhì)量的問題在萌芽狀態(tài)就被扼殺,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理、早堵漏?!焙w說。
不久前,海安某公司二氧化硫超標(biāo),觸發(fā)預(yù)警系統(tǒng)。執(zhí)法人員立即現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)二氧化硫超標(biāo),在線監(jiān)控設(shè)備正常,熔煉爐正常作業(yè),但廢氣處理設(shè)施故障停運(yùn),該企業(yè)涉嫌不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施。執(zhí)法人員迅速依法采取措施,要求企業(yè)立刻整改,并對(duì)該事件立案調(diào)查。
此前,大氣管控期間,大氣國(guó)控站點(diǎn)環(huán)境教育館站PM2.5小時(shí)濃度飆升至75μg/m3,超過全市國(guó)控站點(diǎn)均值的15μg/m3,直接觸發(fā)預(yù)警。執(zhí)法人員根據(jù)預(yù)警現(xiàn)場(chǎng)核查,發(fā)現(xiàn)一處建筑工地正在進(jìn)行挖機(jī)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)未采取任何抑塵措施。在執(zhí)法人員指導(dǎo)下,施工單位迅速采取霧炮噴淋等措施降塵,1小時(shí)后,該國(guó)控站點(diǎn)數(shù)據(jù)恢復(fù)正?!?nbsp;自市生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度中心運(yùn)行以來,3000余個(gè)生態(tài)環(huán)境隱患被扼殺在萌芽狀態(tài)。
探索指揮調(diào)度一盤棋
“‘超級(jí)大腦’24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),我們?cè)凇當(dāng)?shù)字體征’支持下,更加精準(zhǔn)地感受城市綠色發(fā)展的‘呼吸’和‘脈搏’。”胡飛告訴記者,我市已建成“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法”的生態(tài)環(huán)境指揮調(diào)度工作新模式,全市“一盤棋”指揮調(diào)度機(jī)制在全省推廣。
截至目前,全市通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),有效推動(dòng)了“非現(xiàn)場(chǎng)、不接觸”的新型監(jiān)管模式,全市執(zhí)法監(jiān)管效能顯著提升,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法方式辦理案件數(shù)達(dá)737件,非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管案件占比已達(dá)70.8%,多起案件入選部級(jí)或省級(jí)典型案例。2023年,全市PM2.5濃度壓降2.1微克,臭氧濃度壓降4.6%,水環(huán)境治理能力明顯提升。
大數(shù)據(jù)守護(hù)大生態(tài),南通不斷拓寬數(shù)字化、智能化的綠色發(fā)展路徑,進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用,構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境管理信息化體系,促進(jìn)大氣污染、水污染、固體廢物轉(zhuǎn)移等跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、流域上下游協(xié)同治理。同時(shí)探索數(shù)據(jù)開放共享,激發(fā)公眾參與生態(tài)環(huán)境治理的積極性。
記者 彭軍君 劉璐
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