戴衛民 陳命榮

3日，南通市新就業形態勞動者行業工會聯合會召開成立大會并舉行揭牌儀式，標志著我市實現了市、縣兩級新就業形態勞動者行業工會聯合會全覆蓋。

近年來，互聯網平臺催生的新就業形態日益成為吸納就業的重要渠道。新業態勞動者具有工作方式和勞動關系靈活分散、流動性強等特點，沒有固定的工作場所和工作時間，缺乏歸屬感和安全感，勞動關系難確定，權益保障問題比較突出。

強化黨建引領，是為新業態勞動者打造“溫暖的家”的關鍵所在。解決新業態勞動者急難愁盼問題，是各級工會義不容辭的職責。這就需要把黨建和工建結合起來，利用黨群服務中心等黨組織陣地，探索打造“職工之家”“暖心驛站”等形式，開展政策宣講、法律援助等服務，使之成為休息室、宣傳站、暖心家園；同時，行業主管部門要依托業務主管優勢，積極了解企業發展需求，通過面對面溝通，及時為企業解決難題。可探索新就業群體黨員到企業、社區“雙報到”機制，讓他們廣泛參與到小區治理和文明城市創建等活動中來，努力構建黨建引領新業態勞動者參與城市管理的新路徑。

堅持“入會”和“服務”并重，使工會成為新業態勞動者的“娘家人”。新業態勞動者不停穿梭在城市每個角落，為人們的日常生活提供了極大便利。他們是新時代美好生活的創造者，他們溫暖了城市，也理應得到城市的溫暖。要充分發揮各地“暖心驛站”的作用，讓他們累了有地方歇腳、渴了有熱水供應、餓了能吃上熱飯，提升他們的歸屬感；還要為新業態勞動者開展健康知識宣傳和健康咨詢解答，做好職業疾病的早發現、早預防、早治療，提升他們的幸福感；司法、人社、工會等部門協同配合，加大法治宣傳教育，把職業維權、行業培訓等普惠性服務集于一體，提升他們的安全感；還要選樹一批新業態勞動者先進典型，講好行業故事，傳播行業好聲音，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的氛圍，提升他們的榮譽感。

立足創新，打通制約新業態勞動者建會、入會的體制機制障礙，也十分重要。建立新就業形態勞動者行業工會聯合會，是對區域內新就業形態勞動者行業工會組織的二次覆蓋，具有較強的代表性和包容性，是對工會組建管理模式的全新探索。這就需要持續推進工會機制創新、組織創新、工作方式創新，強化行業工會聯合會建設，努力把新業態勞動者吸引過來、組織起來、穩固下來。同時，開發上線新業態勞動者網上入會程序，吸引他們“指尖入會”，通過送溫暖、法律援助、健康體檢、技能培訓等方式，聚焦重點難點，探索新業態勞動者權益維護保障工作的方式方法，著重解決合同簽訂、勞動爭議糾紛等問題，實現從“要我入會”到“我要入會”的轉變，讓新業態勞動者在需要幫助的時候聽得見工會聲音、看得見工會身影，切實感受到“家”的溫暖。