周婷婷
近日,2024年南通市委一號文件《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》印發。市委一號文件再次聚焦“三農”,吹響了全面推進鄉村振興、加快建設農業強市的號角。
產業振興是鄉村振興的重中之重。市委一號文件提出,要提升鄉村產業發展水平,做強特色農業全產業鏈。近年來,我市一大批特色鮮明、優勢明顯、鏈條完備的鄉村特色產業蓬勃發展,為農業增效、農民增收發揮了重要作用,為鄉村振興注入了強勁動能。但同時也應看到,我市農業全產業鏈發展,還存在一些短板弱項,“種、加、銷”領域發展得較為成熟,但研發創新、冷鏈運輸、品牌打造等環節有待提升;產業鏈條較短,上下游銜接不夠緊密,聯農帶農能力不強。只有培育創新能力強、發展后勁足的全產業鏈條,才能充分釋放鄉村產業的巨大潛力,為鄉村全面振興提供更加堅實的支撐。
強化措施,做好“建鏈”文章。以農業全產業鏈建設為主線,依托農業農村特色資源,做好“土特產”文章,通過加強調研走訪,走基層、優服務、促發展,打造專精特新特色,激發產業發展動力,從抓生產向抓鏈條、從抓產品向抓產業、從抓環節向抓體系轉變,實現全環節提升、全鏈條增值、全產業融合。轉變發展理念,用全產業鏈思維統領特色現代農業建設,使發展方式從“傳統種養”向“鏈式融合”轉變,管理服務從“唱獨角戲”向“搞大合唱”轉變,工作方法從“面面俱到”向“精準突破”轉變,促進全要素集聚、全產業融合,切實做優做強我市特色現代農業產業。
協同創新,做好“強鏈”文章。全產業鏈的生命力在于上下游有機融合,要因地制宜補短板、鍛長板。種植環節多在綠色、優質上下功夫;加工環節可在精深加工、綜合利用方面多做文章;冷鏈物流、網絡通信等短板要加快補上,推動農產品物流、電子商務等業態發展壯大。持續打造市域重點鏈和縣域特色鏈,重點圍繞稻米、果品、蔬菜、蛋雞、生豬、漁業、花木等特色產業,每個縣(市、區)和涉農區形成兩三個10億元以上縣域特色產業,并圍繞“種、產、加、銷、服”五個環節,加快構建農業全產業鏈體系。打造一批科技驅動、基地推動、企業帶動、品牌拉動的特色農業全產業鏈。
融合發展,做好“延鏈”文章。堅持問題導向、目標導向,摸清產業鏈發展現狀,找準制約產業鏈高質量發展的“瓶頸”問題。圍繞“全產業鏈建設”這條主線,構建“種、產、加、銷、服”貫通、一二三產融合的新格局,提升鄉村產業發展水平。延長產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,推動一產往后延、二產兩頭連、三產走精端,加快完善現代農業產業體系、持續優化結構布局、不斷拓展增值空間。堅持農業和文化旅游業深度融合發展,大力發展休閑觀光農業、鄉村旅游等,推動農業產業鏈的多功能性得到有效開發,讓農業全產業鏈實力更強勁,讓廣袤田野活力奔涌。
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