□戴衛(wèi)民 陳命榮
3月22日至28日,是第三十七屆“中國水周”。國務(wù)院剛剛發(fā)布的《節(jié)約用水條例》(以下簡稱《條例》),自5月1日起施行。這是我國首部節(jié)約用水行政法規(guī)。《條例》的施行,對(duì)于促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水,保障國家水安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提供了有力的法治保障。
節(jié)約用水是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。面對(duì)水資源供需矛盾,節(jié)水是解決水安全問題的關(guān)鍵。節(jié)水工作仍面臨用水管理有待加強(qiáng)、節(jié)水措施有待完善、激勵(lì)政策有待健全、監(jiān)督力度有待加大等問題。
養(yǎng)成節(jié)水好習(xí)慣,樹立綠色新風(fēng)尚,政策引導(dǎo)是關(guān)鍵。用水不能任性,浪費(fèi)水資源行為將受到法律約束?!稐l例》的頒布施行,讓治水管水有了“尚方寶劍”,通過法律法規(guī)的形式,明確任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)水義務(wù),促進(jìn)節(jié)約用水,精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。節(jié)水工作是重要的社會(huì)性工作、系統(tǒng)性工程,以《條例》的發(fā)布施行為契機(jī),應(yīng)做到“三個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的工作思路,堅(jiān)持總量控制、科學(xué)配置、高效利用,堅(jiān)持約束和激勵(lì)相結(jié)合,建立政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、市場調(diào)節(jié)、公眾參與的節(jié)水機(jī)制,凝聚各方力量,合理、有效利用水資源,將節(jié)水理念和節(jié)水方法落實(shí)到城市規(guī)劃、建設(shè)、治理的各個(gè)環(huán)節(jié),全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。
從用水的全過程來看,涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等方面。因此,宣傳工作顯得十分重要。要通過新聞媒體和“四進(jìn)”模式即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共區(qū)域、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)大力宣傳《條例》的具體內(nèi)容和重要意義,營造親水、近水、惜水的濃厚社會(huì)氛圍,使之做到家喻戶曉、人人皆知;大力宣傳節(jié)約用水的目的和意義,強(qiáng)化市民的節(jié)水意識(shí),明確節(jié)水工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。只有在用水的全過程做好節(jié)約的工作,才能更好做到時(shí)時(shí)節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約;宣傳節(jié)水先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,從觀念、意識(shí)、措施等方面樹立節(jié)約風(fēng)尚,同時(shí)提高水資源利用效率,以精打細(xì)算的思維用好每一滴水,比如可以宣傳節(jié)水達(dá)人的具體做法,給節(jié)水提供新的路徑。
強(qiáng)化保障監(jiān)督,是加強(qiáng)用水管理、完善節(jié)水措施、嚴(yán)格法律責(zé)任的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用水活動(dòng)的監(jiān)督檢查,對(duì)浪費(fèi)水資源等違法行為依法查處。對(duì)浪費(fèi)水資源的行為,單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。政府強(qiáng)有力的推動(dòng)和廣大用水人群積極自覺的行動(dòng)相結(jié)合,才能使節(jié)水工作取得明顯成效。
我們應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)廣大市民共同關(guān)注水資源,把牢固樹立“水是生命之源”的觀念和強(qiáng)化綠色文明意識(shí)、生態(tài)環(huán)境意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)有機(jī)結(jié)合起來,營造全社會(huì)的節(jié)水氛圍,把節(jié)水意識(shí)滲透到生活的每一次用水當(dāng)中,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、人與水和諧發(fā)展,共同建設(shè)碧水家園。
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