江蘇南通：多措并舉拓寬增收渠道 農(nóng)民的日子越過越甜

農(nóng)民富裕，國家昌盛。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的內(nèi)在要求。江蘇南通各地各部門把促進(jìn)農(nóng)民增收擺在重要位置，多措并舉發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。今年前三季度，該市農(nóng)民收入增幅6.7%。

日前，南通出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確促進(jìn)全市農(nóng)民增收支持政策的通知》，從創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等8個(gè)方面進(jìn)一步明確相關(guān)支持政策，促進(jìn)該市農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋壯骨

走進(jìn)位于啟東市海復(fù)鎮(zhèn)糖坊村的南通順輝電子科技有限公司，一排排深藍(lán)色的光伏板整齊排列在廠房房頂。“這是公司和村里合作的光伏發(fā)電項(xiàng)目，所發(fā)電力優(yōu)先供應(yīng)給我們，其余的能為村里增收。”公司負(fù)責(zé)人陳輝介紹。

糖坊村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不齊、收入來源缺乏支撐，是一個(gè)典型的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。今年5月，村里獲得了市級(jí)發(fā)展扶持光伏安裝項(xiàng)目的20萬元建設(shè)資金。資金到位了，安裝在哪里成了一大問題。“我們走訪后發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)工業(yè)用電貴，企業(yè)耗能高，每年光電費(fèi)就不少。”糖坊村第一書記郎瑋告訴記者，通過與企業(yè)對(duì)接，順輝電子對(duì)村里的光伏項(xiàng)目很感興趣，雙方?jīng)Q定共建該項(xiàng)目。

8月，光伏發(fā)電項(xiàng)目安裝并網(wǎng)完畢。該項(xiàng)目年發(fā)電量70000度左右，預(yù)計(jì)每年為企業(yè)減少1.2萬元成本，村集體每年可增收近5萬元，光伏發(fā)電項(xiàng)目成為壯大村集體經(jīng)濟(jì)的“小太陽”。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措。今年南通市委一號(hào)文件提出，支持村集體大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、“飛地”經(jīng)濟(jì)、融合經(jīng)濟(jì)等，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。南通各地因地制宜、因村施策，合作社做強(qiáng)、村集體增收、村民致富，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多元發(fā)展、多點(diǎn)開花的良好局面。

10月27日，來到如東縣曹埠鎮(zhèn)跨岸村，只見硬質(zhì)道路干凈清爽，河水波光粼粼，村民陳老伯正在岸邊散步。“兒子在養(yǎng)殖場(chǎng)打工，我在家享福，年底還有分紅！”陳老伯口中的分紅是跨岸村與南通正大畜禽有限公司合作，強(qiáng)村富民的成果。

跨岸村地勢(shì)平坦，交通便捷，水系暢通，20世紀(jì)90年代，南通正大畜禽有限公司打算在此落戶。跨岸村以土地入股的方式，該村共拿出410畝土地與南通正大公司簽訂了50年的合作入股合同，成為中泰合資南通正大公司的股東之一。通過近些年的發(fā)展，村集體紅利從開始的16萬元到了現(xiàn)在的200多萬元。截至目前，該村已實(shí)現(xiàn)股份分紅收入2000多萬元，擁有股本金1100多萬元。去年，跨岸村將周邊原零散養(yǎng)雞戶組織起來參股，注冊(cè)成立了“如東縣振岸農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社”，并與南通正大畜禽有限公司簽訂合作協(xié)議，放大雞場(chǎng)的輻射作用，帶領(lǐng)更多村民共同致富。

海安新豐村蠶繭收購點(diǎn)，蠶農(nóng)交售蠶繭。顧華夏 攝

“土特產(chǎn)”培育成富民大產(chǎn)業(yè)

驗(yàn)貨、稱繭、開票、結(jié)算、裝車……10月以來，海安中秋桑蠶繭開秤收購，在海安高新區(qū)隆政街道新豐村、南莫鎮(zhèn)蔡莊村等蠶繭收購點(diǎn)，前來交售蠶繭的蠶農(nóng)絡(luò)繹不絕。

今年，蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)中有升，秋繭收購價(jià)格比去年同期高出近10元每公斤。“從發(fā)種到賣繭不到1個(gè)月的時(shí)間，就能有五六千元的收入。”蠶農(nóng)黃中寶告訴記者，今年養(yǎng)了兩張紙的秋蠶，桑葉治蟲抓得好，價(jià)格比往年賣得都高。

蠶桑是海安的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司在全國同行中率先推行“公司+基地+農(nóng)戶+高校院所+品牌質(zhì)量”的繭絲綢產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展模式，形成了“專家團(tuán)隊(duì)+蠶技人員+科技示范戶”服務(wù)推廣體系，帶動(dòng)海安7萬戶蠶農(nóng)年收入近7億元，1萬多名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。除了海安，鑫緣集團(tuán)還在廣西、安徽、江西、陜西等重點(diǎn)蠶區(qū)建立基地，開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，帶動(dòng)40萬畝桑園建設(shè)、30萬戶蠶農(nóng)增收、50多家絲綢企業(yè)發(fā)展和5萬名勞動(dòng)力就業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展。

黨的二十大報(bào)告提出，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。近年來，南通依托鄉(xiāng)土資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好“土特產(chǎn)”文章，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快完善全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。大力建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等，為促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

秋天正是魚兒最肥美的季節(jié)，在如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)橋港村，黑魚迎來了豐收季。“從魚塘、苗種、飼料到技術(shù)都由公司提供，最終統(tǒng)一收購，我們就是專職養(yǎng)殖，一年能有十多萬的收入。”養(yǎng)殖戶張如明告訴記者。

讓張如明等養(yǎng)殖戶吃下“定心丸”的，是弘玖水產(chǎn)有限公司采取的“公司+基地+銀行+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式。作為如皋最大的黑魚養(yǎng)殖和生產(chǎn)加工基地，弘玖水產(chǎn)安排農(nóng)戶進(jìn)園區(qū)承包養(yǎng)殖，公司提供魚塘、魚苗、飼料、技術(shù)、收購等服務(wù)，不僅解決了農(nóng)戶養(yǎng)魚不會(huì)養(yǎng)、不敢養(yǎng)、養(yǎng)魚銷售難、養(yǎng)魚缺資金“無本錢”的問題，同時(shí)還解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題。目前，如皋黑魚全產(chǎn)業(yè)鏈參與農(nóng)戶（包括承包養(yǎng)殖農(nóng)戶和就地就業(yè)農(nóng)民）500多人，受益農(nóng)民2000余人。

如皋黑魚迎來豐收。南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖

“歸雁”變“頭雁”領(lǐng)飛致富路

“我生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，心中一直裝著一個(gè)‘農(nóng)場(chǎng)夢(mèng)’。”出村、進(jìn)城，這是當(dāng)下大多數(shù)鄉(xiāng)村青年的人生軌跡。當(dāng)同輩人都在走出去時(shí)，姜麗春卻毅然選擇了從城市回到家鄉(xiāng)海門，扎根田園，做一個(gè)“新農(nóng)人”。

姜麗春出生在海門區(qū)余東鎮(zhèn)啟勇村，2010年從新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)生物技術(shù)專業(yè)畢業(yè)后，曾在多家公司任技術(shù)員、技術(shù)主管，但他并不滿足于此，在2013年回鄉(xiāng)承包50畝大棚，創(chuàng)辦了春野家庭農(nóng)場(chǎng)。“只有把新技術(shù)和傳統(tǒng)種植相結(jié)合，用科學(xué)方法打造生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，才能有大發(fā)展。”在姜麗春的努力下，家庭農(nóng)場(chǎng)目前已有100多畝，涵蓋草莓、翠冠梨、黃桃、葡萄和甜瓜等水果。

一人富不算富，一起富才是富。姜麗春始終不忘帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富。農(nóng)場(chǎng)常年聘用周圍鄉(xiāng)親前來打工，解決了50多名農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題；帶動(dòng)30多戶農(nóng)戶一起種植新品種，使用新技術(shù)，使農(nóng)戶收益由原來的畝均5000元提高到1萬元；為周邊農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，解決賣不出好價(jià)格的難題。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，既要留得住綠水青山，又要吸引來、留得住農(nóng)業(yè)人才。南通不斷加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金扶持，鼓勵(lì)更多有知識(shí)、有技術(shù)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的人才投身鄉(xiāng)村振興。

“廣闊農(nóng)村大有可為，也大有作為。”通州區(qū)金沙街道御潤家庭農(nóng)場(chǎng)“80后”農(nóng)場(chǎng)主王竹青瞄準(zhǔn)生態(tài)種植模式，潛心做差異化農(nóng)業(yè)，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。10年來，一座集種養(yǎng)、采摘、垂釣、觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)莊已初具規(guī)模。

王竹青查看葡萄長勢(shì)。南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供圖

御潤家庭農(nóng)場(chǎng)在壯大自身的同時(shí)，還成立南通御農(nóng)果蔬種植專業(yè)合作社，為周邊農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資，幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。2016年，王竹青聯(lián)合通州區(qū)近30家農(nóng)場(chǎng)、合作社等發(fā)起成立了通州首家農(nóng)業(yè)聯(lián)盟團(tuán)體“鑫農(nóng)盟協(xié)會(huì)”抱團(tuán)取暖。作為鄉(xiāng)村振興中的年輕力量，王竹青不僅帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植葡萄，還為他們免費(fèi)培訓(xùn)葡萄種植技術(shù)，傳授施肥管理、病蟲防治等實(shí)用技術(shù)。他被通州區(qū)農(nóng)委聘為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部基層農(nóng)技推廣體系項(xiàng)目指導(dǎo)員，指導(dǎo)該區(qū)園藝科技示范戶20多戶，帶動(dòng)周邊更多的農(nóng)戶共同致富。

金沙街道平橋鎮(zhèn)村13組的李元其今年79歲，他利用家前屋后和自留地種了五六畝的梨、桃，王竹青不僅免費(fèi)給他送有機(jī)肥，還經(jīng)常上門指導(dǎo)，提高水果品質(zhì)，成熟后還通過自己的電商平臺(tái)幫著賣。“以前只能拎著籃子去街上賣，現(xiàn)在不愁賣了，每年能有五六萬元的收入。”老人高興地說。

（盧兆欣 唐佳美 楊建）