送政策、解難題 江蘇南通精細服務護企揚帆“一帶一路”

駝鈴悠悠響千年，古道新途共筑夢。

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。錨定黨的二十大報告中推動共建“一帶一路”高質量發展要求，南通市稅務局堅持“引進來”和“走出去”并重、精準監管與精細服務相融，在送政策、優服務、解難題上狠下功夫，護企揚帆“一帶一路”，為南通高質量構建開放型經濟發展新格局貢獻稅務力量。

部門聯動，企業步伐更自信

10月13日，市稅務局、市商務局舉行“一帶一路”倡議十周年——南通稅務商務助推企業“走出去”“引進來”雙向發力宣講會。會上，南通首例簡易單邊預約定價安排順利簽約，此次談簽實現了南通簡易單邊預約定價安排零的突破，更為在通外資企業傳遞出促進發展、堅定信心和穩定預期的積極信號。

“達成預約定價安排協議，不僅有效降低了企業的涉稅風險，而且增強了企業未來經營以及稅收的確定性，助力企業穩定生產預期、減輕經營壓力。”完成協議簽署的施凱樂橡膠制品（江蘇）有限公司總經理李衛東表示。

2022年以來，市稅務局聯合市商務局共同創立“護航走出去”專項服務品牌，搭建聯合服務平臺，設立南通稅務服務國際投資工作站，編印《護航走出去》季刊，從中國“走出去”政策實時推送、“走出去”國家稅收政策動態、重點投資國家（地區）政策指引、稅務服務“走出去”工作剪影等多方面展示南通稅務服務“一帶一路”特色亮點工作，為企業提供境內外稅收政策指南；相繼舉辦“走進非洲”“走進東南亞”等5類主題宣講活動，共舉辦“線上+線下”走出去宣講16場，南通家紡、服裝、建材等行業的重點“走出去”企業共300多人參加。2022年，南通境外直接投資企業實現營業收入71.07億美元，同比增長33.09%。

聚焦重點，企業方向更精準

為打通稅收服務“最后一公里”，市稅務局建立“一帶一路”對外投資重點企業定點掛鉤聯系工作機制，確定市局定點聯系企業6戶，縣（區）局定點聯系企業34戶，縱向貫通市、縣、專業機構三個層級服務體系，明確企業劃分和責任分工，打造“一帶一路”稅收服務加速器。

“剛來印尼投產時，我們也是摸著石頭過河。”如皋市雙馬化工有限公司財務負責人錢小進說，共建“一帶一路”倡議為企業帶來了很多發展機遇，十年間，在印尼投資項目的境外收入達5億元，年帶動出口1億多元，占到集團總收入的15%。截至今年9月底，雙馬集團海外投資金額累計已達1.2億美元。

“近兩年受世界經濟大環境的影響，全球央行收緊貨幣政策，印尼當地銀行的貸款年利率在12%左右，企業面臨較大的資金融通壓力。”錢小進深有感觸地說，“感謝市、縣兩級稅務部門為企業‘走出去’保駕護航，精準有效的服務避免了企業被雙重征稅，在商業環境變得更具挑戰時給企業注入了‘源頭活水’，1000多萬元的出口退稅及時到賬，也讓我們在‘走出去’的道路上更有底氣！”

“面對需求收縮、原材料價格上漲等不利形勢，鵬飛集團依舊做到了逆勢上揚，離不開海安國際稅收服務團隊的幫助。”江蘇鵬飛集團股份有限公司負責人王家安表示。目前，鵬飛集團產品出口全球70多個國家和地區，其中“一帶一路”共建國家超50個。“今年我們享受了1000余萬元的出口退稅，全程網上辦，審核效率高，退稅速度快！”王家安不禁豎起大拇指。

以“走出去”清冊為基礎，南通稅務部門充分運用稅收大數據優勢，建立全市40戶重點企業“一戶一檔”，繪制出一幅信息可查、動態可視、風險可控的“走出去”地圖，精準推送“一戶一策”，讓政策“紅利”成為企業開拓海外市場的動力源泉。

個性定制，企業發展更安全

南通擁有中國第一所紡織學校，中國最大的家紡基地也在這里。為擦亮“南通織造”的金字招牌，市稅務局創新“雙員雙聯雙控”服務，圍繞“風險防控”、突出“內控建設”，重點解決“走出去”企業在跨境經營中遇到的復雜性涉稅問題和不確定性稅收風險，讓企業在海外市場競爭中輕裝上陣。

“既讓我們在辦理涉稅業務時少走彎路，也給了我們在外立足發展的信心。”如皋市逸人服飾有限公司負責人李季對稅務部門服務“出海”企業的舉措大加贊賞。

為響應國家“一帶一路”倡議，自2019年起，逸人服飾在緬甸投資建廠。面對中緬兩國截然不同的稅法和稅收政策，如皋市稅務局成立專家顧問團隊，針對企業關切的境外間接稅收抵免、境外風險防控等問題及時響應訴求。4年間，逸人服飾在緬總投資4000余萬元，拉動當地就業人數從1010人擴大到1800余人，在手國外訂單2000萬元，同比上升200%，成功搭乘“一帶一路”快車道實現“加速跑”。

在南通尋潤紡織有限公司的生產車間里，工人們正忙著生產銷往沙特阿拉伯和阿聯酋的睡袍。這家2018年才注冊成立的企業，目前正忙于在中東地區招聘銷售團隊。尋潤紡織法定代表人蔡華表示，“走出去”的第一步邁得比較艱難，“一帶一路”到處都是機遇，也處處充滿風險。對此，南通稅務部門圍繞企業經營特色制定了“一帶一路”專項幫扶計劃，幫助企業及時掌握目標投資地區的政策規定，提前做好稅收風險防范，同時大力推行電子化退庫等一系列便利化措施，加快出口退稅資料審核，幫助企業一次性享受近90萬元的出口退稅款，解了國際運輸費用高昂的燃眉之急。

“一帶一路”是造福世界的“發展帶”，也是惠及人民的“幸福路”。市稅務局相關負責人表示，南通稅務將立足區域優勢，以共建“一帶一路”倡議提出十周年為新的起點，將普惠性服務與一對一精準服務相結合，助力構建國內國際雙循環相互促進的南通經濟新發展格局。

記者 張亮 通訊員 張宇 彭禎