問題是時代的聲音,也是調查研究的起點。以問題導向引領調研方向,是中國共產黨一以貫之的優良傳統。
牢牢把握調查研究“曲中真意”,直截了當奔問題而去,以“輕攏”“慢捻”“復挑”的“指法”,推動圈題、解題和破題,真正“調”出成果、“研”出實效,方能彈奏好研以致用的“三部曲”。
以“輕攏”指法“圈題”,圍繞民生關切扣弦,彈好有的放矢的“問題曲”。民生乃國家大計。當前,國內改革發展面臨不少深層次矛盾依然存在,人民群眾對美好生活的向往與現實尚有差距。大興調查研究,要抓住保障和改善民生的為政之道,切實把準民生之需,回應民生之盼,把增進民生福祉作為最終落腳點。要緊密結合開展主題教育的總任務,準確把握開展調查研究的總基調,始終向社會發展所需、群眾“急難愁盼”等中心課題靠攏。在實踐中注重調查發現“司空見慣”的表象問題、“藏而不顯”的深層問題,把抽象問題具象化、熱點問題嵌入化、棘手問題層次化,善用“歸納合攏”圈出主題并建構調研框架,著力破解民生發展難題。
以“慢捻”指法“解題”,下足繡花功夫揉弦,彈好析毫剖厘的“過程曲”。調查研究要做實“慢捻”的基本功,秉著“蹲下去看螞蟻”“解剖麻雀”的精神,鉆到“柴火灶前”“背陰胡同”“矛盾窩里”,多接地氣、常聽噓聲,靈活運用一線蹲點、四不兩直、扎根研究等方法,多層次、多方位、多渠道了解真實細情。要多下抽絲剝繭、細察紋理的綿綿功夫,掌握去粗取精、去偽存真的本領,秉承由此及彼、由表及里的“解題”思維,講究“掰開”“揉碎”式深究細研,既解剖典型又了解全局,既總結經驗又分析癥結,確保情況摸得清、觀點站得住、策論提得實,使“求解”的問題更“優解”。
以“復挑”指法“破題”,聚焦真情實績撥弦,彈好情深意長的“成效曲”。調查研究的根本目的是解決問題,要讓群眾看到實實在在的變化。為調而調、一調了之的淺調研,走不進群眾心坎,信息失真、分析乏力,所下策論也很難命中問題靶心。想弄清問題關鍵,尋得解決良策,必須在“復挑”上做文章。要沉下身子多跑幾回,放下姿態多問幾遍,以“三顧茅廬”捂熱“冷板凳”,從“牢騷話”中聽出“心中結”,梳理千絲萬縷的調查線索,在對調研全過程的反復探討中,形成有效力的調研報告。要在聽反饋、察變化中多淬“回爐火”,對調研信息深度發酵,思考新角度、新變化、新對策,拿出當下“改”的辦法和長久“立”的機制,跟蹤問效,穩妥推動問題快解決、真解決,讓調研成果切實造福于民。(李姝)
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