江蘇海門：江畔小鎮“順勢生長”，“科產城人”融合向“新”而行

9月初，記者走進江蘇省南通市海門區的臨江新區，卻感受到了別樣的發展景象：園區內寧靜優雅、湖光瀲滟，聽不到“隆隆”的機器聲，仿佛是走進了大學校園，近百名留學歸國人員、5000多名各類產業人才在這座科技人文小城創新創業，成就夢想。今年1至7月份，臨江新區入庫稅金增幅高達58%，進出口增幅18.2%，規上高新技術產值占比93.2%……

“別樣的發展景象和高質量數據的背后，是臨江新區鋪設新賽道，堅持科學發展、長期主義路線、系統思維，不斷厚實科技小城品質內涵的結果?！迸R江鎮黨委書記秦風雷感慨道。

小城鎮大視野 開辟“新賽道”

十多年前，臨江新區還是長江尾畔的一片灘涂，在成立之初，便確定了自身的發展思路：依托大上海，打造不對稱優勢，建設一個以人才為支撐的高科技產業集聚的科技人文小城，走出一條科產城人融合發展之路。臨江新區的果斷決策，改變原有工業園區發展定位，開辟“新賽道”，推動園區向產城融合轉型，在長江邊開啟了創新型科學小城的探索之路。

“站在上海看臨江、謀劃臨江，跳出傳統的園區開發模式，做好產、城、人的融合，就要在園區形態、業態、生態的和諧上做文章，要在高質量的產業社區和高質量的生活社區建設上下功夫，要實施產業深耕、青年人才集聚，建一個有溫度的上?！l星小城’，實現科技和人文的融合。”秦風雷說。

科技人文是需要長線培育的，需要按照產業特色構筑發展路徑，逐步積累發展內涵。臨江新區根據發展定位培育產業特色，構筑了“產業+平臺+資本”的全新發展模式，錨定生命健康、電子信息和新材料、文化創意三大主導產業，強化功能平臺、載體平臺和資本平臺建設，緊緊圍繞產業，推動資本與平臺雙向賦能，保持定力，長期堅持，穩扎穩打，十年磨一劍。

如今，臨江新區三大產業格局正在加速構建，產業基礎已比較扎實，在國內外經濟形勢復雜多變的情況下，新區卻出現了客商盈門、應接不暇的局面。新區推動以龍頭企業為中心打造產業生態模式，圍繞澳斯康、百奧賽圖、慧聚藥業、冬澤特醫等企業，采取“龍頭企業+創新項目+基金+政策”的共建共享模式，抱團競爭，創造新的不對稱。

“大公司小政府” 探索新模式

最近，招銀國際資本引進的天宸眼科項目已投資落地臨江新區，金雨茂物和仙瞳資本推薦對接的銳伽醫療、葆隆生物、芯探科技等優質項目正在積極推進中。

基金招商是臨江新區東布洲科技園集團的重要招商方式。自2014年設立首支投資基金到2022年末，臨江新區基金規模累計達22億元，不斷撬動科創型企業孵化、發展，緊緊圍繞產業的基金招商、科學化的產業積累，使園區發展模式享有很好的聲譽。僅今年上半年，東布洲科技園集團與市、區國企緊密聯動，分別與招銀國際、金雨茂物、仙瞳資本合作發起設立3支股權投資基金，總規模14億元。

“十年前，園區基本按照張江園區‘大公司、小政府’模式實施管理轉型，延續新區十年前的定位和發展模式，我們集團繼續承擔園區創新發展主力軍的職責，按照‘科技地產商、產業投資商、創新服務商’三商融合發展的理念，實施科技小城開發、建設、招商和服務?！睎|布洲科技園集團負責人說，“我們始終在全力推動產城融合，打造‘生態景區、科技園區、創業校區、高尚社區’四區融合創新園區，構建產業鏈、創新鏈、人才鏈、資本鏈深度融合的產業生態。”

東布洲科技園集團聚焦主導產業，實施從天使、VC、PE到產業并購的基金鏈布局，通過基金集聚項目近50個，近年每年收益達1億元。成立于2018年的嘉兆電子為各大集成電路設計、制造公司提供專業的晶圓測試服務，今年計劃新購各類測試設備，拓展車載芯片測試及擴大下游成品測試服務，預計全年銷售8000萬元以上。“園區是我們天使輪和VC輪領投方，VC輪融資3000萬元，去年又獲得了4000萬元的A輪融資，正是有了這些融資，我們才能在短時間內上這么多昂貴的設備?！惫矩撠熑苏f。益諾思生物技術南通有限公司最早進駐臨江生物醫藥科創園，企業負責人介紹，當時他們在上海嘉定和海門臨江之間選擇，最終來到臨江小鎮，建了一個規模兩倍于上海公司的企業，他們看中的，正是這里市場化的高效服務環境、園區管理模式和小城文化。

重文化拓產業 營造新空間

據了解，常年在臨江新區工作生活的，大部分是年輕人。如何按照年輕人的特質，構筑生活空間，是留住人才的關鍵。除了基礎配套外，臨江新區選擇了強化園區文化建設，提出了“科學、人本、向美”主題文化，而做強文化產業，將大力助推園區文化建設，營造工作生活新空間。

書店、美術館、咖啡館……這里到處彌漫著文藝氣息。秦風雷說：“我們探索新時代小城鎮文明，讓文化賦能，增強人才吸引力，激發年輕人的創造力，提升小鎮群體審美意識，這正是未來小鎮的創新力所在?！?/p>

近兩年來，臨江新區堅持“文化為民”的發展原則，以把文化產業作為基礎配套的全新理念，為新區各類人才提供高雅的文化藝術服務，更是將文化產業融入鄉村振興，帶動新區群眾就業水平和區域文明水平的提升。

2019年以來，臨江新區以動畫產業為先導，卞之琳藝術館、在想文化、黑匣子劇場、美術館、小提琴制作工坊等文創項目在這里找到了適宜土壤。話劇、音樂劇、音樂演出等多種活動常態化舉辦，大大滿足了人才的精神文化需求。

同時，臨江新區積極擴大“東布洲動漫周”原創動漫品牌影響力，依托東娛文化、靈感動畫等動漫企業，將中國傳統文化與現代文明相結合，打造屬于東布洲的文創IP，創新文化交流傳播模式。依托市民農莊，引進小橙堡偶文化基地、東布洲藝術村、樹蛙親子教育基地等項目；對普通民居進行改造，吸納周邊群眾再就業，探索服務鄉村新模式。明年，小橙堡亞洲親子藝術節將在臨江新區舉辦。

“我們往返上海和海門的班車，現在很少有人坐了，大家都喜歡待在這里，這里特別適合年輕人做科研?！币晃粊碜陨虾５哪贻p員工說。（劉海瀅）