穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“下半場(chǎng)”，鞏固經(jīng)濟(jì)回升“好勢(shì)頭”

8月31日，江蘇省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策措施》）。此次《若干政策措施》側(cè)重點(diǎn)放在擴(kuò)大有效需求、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、保障改善民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境4個(gè)方面，共有28條具體舉措，干貨多、實(shí)招多、針對(duì)性較強(qiáng)，旨在強(qiáng)化政策措施供給、加大政策呵護(hù)力度，努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“下半場(chǎng)”、鞏固經(jīng)濟(jì)回升“好勢(shì)頭”。

激活消費(fèi)“購(gòu)物車(chē)”，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)“基本盤(pán)”。消費(fèi)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“壓艙石”，已經(jīng)成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主力軍”。今年年初，江蘇就超前謀劃出臺(tái)42條政策措施，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振經(jīng)營(yíng)主體信心起到了積極作用。數(shù)據(jù)是最客觀(guān)的裁判，今年1—7月，江蘇社會(huì)消費(fèi)品零售總額26595.7億元，同比增長(zhǎng)9.1%，兩年平均增長(zhǎng)2.9%，上半年全省經(jīng)濟(jì)增量位居全國(guó)第一。這些成果都與政策的早謀劃、早出臺(tái)、早落地密不可分。此次出臺(tái)的《若干政策措施》，從提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)入手，有助于進(jìn)一步提振和擴(kuò)大有效需求。消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、消費(fèi)水平不斷提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善優(yōu)化，將進(jìn)一步穩(wěn)固江蘇經(jīng)濟(jì)“基本盤(pán)”，助力高質(zhì)量發(fā)展步伐更為穩(wěn)健。

發(fā)展為本，創(chuàng)新為上。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能是關(guān)鍵一環(huán)。《若干政策措施》就堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能方面部署了重點(diǎn)抓好提升科技創(chuàng)新能力、培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)兩個(gè)方面6條舉措。比如，文件提出，支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)為創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械提供研發(fā)服務(wù)年度金額達(dá)500萬(wàn)元以上的省內(nèi)臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，擇優(yōu)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。“真金白銀”推動(dòng)科技創(chuàng)新聚勢(shì)賦能，高質(zhì)量發(fā)展賽道必將越走越寬廣。

民生改善成色更足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力澎湃。讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”，我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民過(guò)上幸福生活。事實(shí)上，民生改善既是保障低收入群體基本需求的力舉，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。圍繞保障改善民生、解決群眾“急難愁盼”，《若干政策措施》就進(jìn)行了多方面部署，重點(diǎn)突出了穩(wěn)定就業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、養(yǎng)老服務(wù)、公共資源開(kāi)放共享4個(gè)方面。可以肯定，隨著一系列措施落地生根，在增強(qiáng)民生獲得感的同時(shí)，也將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

“暮色蒼茫看勁松，亂云飛渡仍從容。”今年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策收縮外溢效應(yīng)顯現(xiàn)。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，頂住了壓力持續(xù)恢復(fù)，穩(wěn)住了規(guī)模、提升了質(zhì)量，總體回升向好。作為經(jīng)濟(jì)大省，江蘇也交出一份韌性十足的“答卷”。數(shù)據(jù)顯示，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、內(nèi)需改善、質(zhì)效提升、信心回暖的特征，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%，高于全國(guó)1.1個(gè)百分點(diǎn)。《若干政策措施》就有助于強(qiáng)化政策措施供給、加大政策呵護(hù)力度，努力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“下半場(chǎng)”、鞏固經(jīng)濟(jì)回升“好勢(shì)頭”，切實(shí)擔(dān)起“走在前、挑大梁、多作貢獻(xiàn)”的重大責(zé)任。（邵彤）