用情用力，織牢社會救助保障網

□沈峰

9月1日，記者從市民政局獲悉，為幫助困難群眾緩解基本生活困難，南通對全市目前在冊的60737名最低生活保障對象和特困供養人員按每人200元的標準發放一次性生活補貼，合計1214.74萬元，補貼資金已于8月底前全部發放到位。全市困境兒童和其他臨時價格補貼對象的一次性補貼按其他渠道另行發放。（9月2日《南通日報》）

社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖，關系民生、連著民心，是保障基本民生、促進社會公平、維護社會穩定的兜底性、基礎性制度安排，是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，也是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的具體體現。此番，為保障我市6萬余名困難群眾基本生活，超1200萬元一次性生活補貼全部發放到位，體現了政府對困難群體的拳拳關愛。

在消除貧困、改善民生、實現共同富裕的過程中，總有一部分群眾因身體、能力或其他原因陷入貧困，依靠自身努力無法擺脫困境。面對今年的新冠肺炎疫情、持續高溫等不利因素的多重影響，各級政府理應對他們給予格外關注、格外關愛、格外關心。改革完善社會救助制度，目的就是要進一步健全社會救助體系，優化社會救助體制機制，切實兜住兜牢基本民生保障底線。

習近平總書記指出：“對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。”江蘇省第十四次黨代會提出“六個顯著提升”，其中有一項就是“公共服務體系和社會保障體系更加完善，更高水平實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”。這是對堅定不移走共同富裕道路，持續增進民生福祉，織牢織密社會保障安全網，深化社會救助制度改革，為人民生活幸福安康兜牢底線民生保障提出的新要求、新部署。

正如我市不斷加大困難群眾救助幫扶力度，推進社會救助領域長效機制建設。日前，市民政局聯合市財政局、市醫療保障局印發《關于完善困難群眾救助幫扶措施切實做好兜底保障工作的通知》，明確要求，各地要積極發揮臨時救助補充救助重要作用，進一步健全完善臨時救助制度，取消戶籍地、居住地限制，推動由急難發生地所在鎮（街道）或縣級民政部門直接實施臨時救助，完善和落實“分級審批”“先行救助”等政策，積極做好新業態就業人員的遇困救助幫扶工作等等。這樣的措施，無疑利于持續增進民生福祉，織牢織密社會保障安全網。

“民惟邦本，本固邦寧。”改革完善社會救助制度是黨中央的重大決策部署，是鞏固脫貧攻堅成果、銜接鄉村振興戰略的重大制度安排。只有及時準確了解困難群眾所思所盼所憂，用心用情用力推進社會救助制度改革創新，做實做深做細各項社會救助工作，切實保障好困難群眾的基本生活，才能夠不斷增強他們的幸福感和獲得感。