勇?lián)聲r代法律監(jiān)督使命

□惲愛民

習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的偉大飛躍。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，在全面依法治國、服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中擔(dān)負著重要職責(zé)。檢察機關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，必須吃透基本精神、把握核心要義，將各項工作要求融會貫通到檢察工作各環(huán)節(jié)、全過程。

一、深刻把握習(xí)近平法治思想指明的政治方向，把黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進全面依法治國的根本保證。檢察機關(guān)作為中國特色社會主義法治的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，既要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要全面履職維護黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持一切從政治上看問題。時刻銘記檢察機關(guān)的政治屬性，強化全員政治輪訓(xùn)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”。深入落實政法工作條例，完善重大事項請示報告制度，確保上級決策部署在檢察機關(guān)一貫到底。發(fā)揮融黨建制度優(yōu)勢。用科學(xué)理論武裝檢察干警，運用習(xí)近平法治思想蘊含的思維方式和方法論推動檢察工作提質(zhì)增效。注重汲取抗疫精神、黨建成果的奮進力量，推進黨建工作與檢察監(jiān)督辦案、優(yōu)化法治營商環(huán)境、落實寬嚴相濟政策、助推市域社會治理等檢察實踐深度融合、相互促進，轉(zhuǎn)化為推進自身高質(zhì)量發(fā)展和助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的具體成效。抓好組織制度保障。牢記制度建設(shè)是長效之本，聚焦人、案、事等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督管理制度機制，提高檢察機關(guān)政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。狠抓制度落實，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范作用，深入開展質(zhì)量建設(shè)年、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年活動，切實用制度保落實、促規(guī)范、提作風(fēng)、強效果。

二、深刻把握習(xí)近平法治思想堅持的人民立場，讓人民群眾有實實在在司法獲得感。習(xí)近平法治思想的人民性是以人民為中心發(fā)展思想在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。檢察機關(guān)在履職過程中，要通過司法辦案、檢察監(jiān)督增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅持人民至上這一價值追求。推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。要秉持客觀公正立場，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，實現(xiàn)辦案“三個效果”的有機統(tǒng)一。以如我在訴、情同此心的態(tài)度換位思考，把每一起群眾身邊的“小案”都當(dāng)成“天大的案子”，融合法理情，傳遞司法溫度。回應(yīng)群眾對法治的更高期待。緊盯人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等內(nèi)涵更豐富、層次更高的新需求，積極投入侵犯婦女兒童權(quán)益整治、打擊涉老詐騙等專項行動，嚴懲侵犯群眾權(quán)益違法犯罪。既充分履行好傳統(tǒng)的刑事檢察職能，又發(fā)揮好民事、行政、公益訴訟檢察的維護保障作用，切實解決群眾的“急難愁盼”問題。自覺接受來自社會各界的監(jiān)督。人民群眾是否滿意，是評判一切檢察工作的第一標準。要積極加強代表委員聯(lián)絡(luò)，通過點對點聯(lián)絡(luò)、面對面溝通，爭取更大力度監(jiān)督支持。高質(zhì)量辦理代表委員的意見建議，著力解決民生痛點、工作堵點。深化檢務(wù)公開，定期發(fā)布法律監(jiān)督數(shù)據(jù)和重要案件進展情況，接受人民群眾的檢閱，落實好全過程人民民主。

三、深刻把握習(xí)近平法治思想明確的實踐任務(wù)，在法治軌道上提升治理現(xiàn)代化水平。習(xí)近平法治思想明確了全面依法治國的工作布局和重要環(huán)節(jié)，為法治建設(shè)制定了路線圖。檢察機關(guān)要堅持實踐導(dǎo)向，以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點，在破解發(fā)展難題上凝心聚力，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在供給端推出更多優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品。堅持一體履職，發(fā)揮上下級檢察院之間的縱向聯(lián)動，“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”之間的橫向協(xié)同，統(tǒng)籌考慮相關(guān)法律規(guī)定，形成合力。加強檢察工作與黨委政府工作大局、人民群眾關(guān)心關(guān)切的連結(jié)，構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展格局的法律監(jiān)督與服務(wù)新體系，提高檢察工作的感知度、認可度。在引導(dǎo)端推動社會法治意識進步。檢察機關(guān)不僅是犯罪的追訴者，更是法治精神的倡導(dǎo)者和司法文明的推動者。在打擊犯罪的同時，堅持“誰執(zhí)法誰普法”，運用認罪認罰從寬、公開聽證、公益訴訟訴前磋商等方式，把釋法說理融入辦案全過程。及時發(fā)布典型案例，預(yù)警社會、警示犯罪、引導(dǎo)司法，將社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習(xí)慣。在疏導(dǎo)端能動履職促進溯源治理。樹立系統(tǒng)施治的全局觀，努力從治罪思維向治理思維轉(zhuǎn)變。深度融入市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)大格局，創(chuàng)新檢察專報機制，用好檢察建議職能，當(dāng)好黨委政府的法治參謀。深化探索檢網(wǎng)融治實踐，把檢察職能與網(wǎng)格、網(wǎng)絡(luò)有機融合，向基層延伸，促進基層善治，打通服務(wù)基層百姓的“最后一米”。

（作者系南通市人民檢察院黨組書記、檢察長）