□薛亮

黨的十九大報(bào)告提出，要辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國(guó)民素質(zhì)。黨的十九屆四中全會(huì)提出，要構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。構(gòu)建服務(wù)終身學(xué)習(xí)的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，讓人民群眾在日常生活中享有更多學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、豐富便捷的學(xué)習(xí)資源、更高質(zhì)量的教育服務(wù)，是提高國(guó)民素質(zhì)的重要路徑，是反映人民群眾幸福感、獲得感的重要生態(tài)指標(biāo)，更是南通“一樞紐五城市” 建設(shè)框架中“宜居宜業(yè)幸福城市”的應(yīng)有之義。

一、強(qiáng)基固本，構(gòu)建“處處可學(xué)”的線下學(xué)習(xí)支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

在南通經(jīng)濟(jì)過(guò)萬(wàn)億和人口老齡化程度不斷加深的同時(shí)，百姓對(duì)精神文化的需求越加豐富，對(duì)興趣類、活動(dòng)類知識(shí)的學(xué)習(xí)愿望越加突出。用完善的終身學(xué)習(xí)教育體系為市民就近提供喜聞樂(lè)見的學(xué)習(xí)資源和便捷服務(wù)，讓市民在閑暇之余有處可學(xué)，成為新時(shí)期一項(xiàng)較為迫切的民生工程。作為從事終身教育的主力軍，南通開放大學(xué)（社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心合署）充分發(fā)揮社區(qū)教育資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，組建了由市級(jí)社區(qū)大學(xué)、縣級(jí)社區(qū)學(xué)院、鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心和村（社區(qū)）居民學(xué)校構(gòu)成的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，貼近群眾、服務(wù)基層，為廣大市民開設(shè)了多元化生活化的閑暇教育課程，常態(tài)化開展豐富多彩的社區(qū)教育活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)熱情。社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)有力支撐了終身學(xué)習(xí)的線下實(shí)體教學(xué)，社區(qū)教育支持服務(wù)的知曉度、參與度認(rèn)可度不斷提高，“處處可學(xué)”的框架體系初具規(guī)模。

二、提質(zhì)增效，搭建“時(shí)時(shí)能學(xué)”的線上信息化資源發(fā)布平臺(tái)

隨著新媒體技術(shù)的快速發(fā)展和信息接收終端產(chǎn)品的普及，群眾獲取知識(shí)信息的方式和手段越加個(gè)性化和網(wǎng)絡(luò)化。把教育信息化作為未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，以教育信息化推動(dòng)終身教育高質(zhì)量發(fā)展，以教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，更好地服務(wù)全民個(gè)性化學(xué)習(xí)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是南通教育對(duì)時(shí)代的有力回應(yīng)。南通開放大學(xué)作為以信息技術(shù)為支撐、系統(tǒng)化辦學(xué)的新型學(xué)校，致力于探索數(shù)字化學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字學(xué)習(xí)惠民工程。組織全市社區(qū)教育辦學(xué)單位，以師資庫(kù)和特色資源建設(shè)為抓手，重點(diǎn)開發(fā)具有南通區(qū)域特色、鄉(xiāng)土氣息和城市文化的數(shù)字化資源，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、共享共融。“南通終身學(xué)習(xí)網(wǎng)”和“樂(lè)學(xué)南通”微信客戶端相繼開通，擴(kuò)大了教育資源的覆蓋面，縮小了城鄉(xiāng)教育資源分配的差距，“時(shí)時(shí)能學(xué)”的網(wǎng)上平臺(tái)廣為應(yīng)用，有效促進(jìn)了教育公平。

三、培塑特色，營(yíng)建“人人皆學(xué)”的全民終身學(xué)習(xí)氛圍

全市社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)堅(jiān)持以服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)為己任，著力進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的宣傳、發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，鼓勵(lì)居民廣泛參與。南通開放大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)正著力打造聯(lián)合國(guó)教科文組織設(shè)立的學(xué)習(xí)型城市南通實(shí)驗(yàn)點(diǎn)項(xiàng)目，開展一批有關(guān)老年教育、社區(qū)教育的專項(xiàng)研究。對(duì)接鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略新要求，學(xué)校成立了“鄉(xiāng)村振興學(xué)院”，支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目縱深推進(jìn)；針對(duì)不同群體興辦了“輔警學(xué)院”“老干部學(xué)習(xí)基地”“陽(yáng)光學(xué)院”等一批特色學(xué)院；在全市開展了社區(qū)教育“品特工程”（一縣一品牌，一鎮(zhèn)一特色）。共建共享的體系建設(shè)逐步形成了學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建的南通樣板，“人人皆學(xué)”氛圍越加濃厚。

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。站在“十四五”新征程上，南通教育更應(yīng)主動(dòng)作為，彰顯為民情懷，將服務(wù)宜居宜業(yè)幸福城市建設(shè)作為全市社區(qū)教育的重要內(nèi)容，讓教育服務(wù)遍布通城、惠及萬(wàn)家，讓學(xué)習(xí)成為生活習(xí)慣、溫暖人心，把服務(wù)終身學(xué)習(xí)的教育體系打造成南通教育更加靚麗的嶄新名片。

（作者系南通開放大學(xué)黨委委員、副校長(zhǎng)）