□董連治

3日下午，市委、市政府召開全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強國戰(zhàn)略重要論述，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議以及省、市黨代會和兩會精神，對推動南通制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行動員部署。市委書記王暉強調(diào)，萬億再出發(fā)，更加要筑牢制造業(yè)這個經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，加快由“制造大市”向“制造強市”邁進，再創(chuàng)民族工業(yè)發(fā)祥地新輝煌。（3月4日《南通日報》）

自省委省政府賦予南通全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重任后，市委市政府召開了一系列大會，發(fā)出了一系列動員會，采取了一系列舉措，向新的增長極沖刺。南通發(fā)展的重要增長極在哪里？可以把制造產(chǎn)業(yè)大提升、服務(wù)產(chǎn)業(yè)大繁榮、沿海產(chǎn)業(yè)大開發(fā)、招商項目大突破“三大產(chǎn)業(yè)一大項目”作為主攻路徑。

制造產(chǎn)業(yè)大提升。制造業(yè)歷來是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，制造業(yè)是南通“萬億之城”最硬核實力，是南通“風(fēng)口之城”最強勁動能，是南通“實業(yè)之城”靚麗名片。進一步做強做優(yōu)做大制造業(yè)，是南通高質(zhì)量發(fā)展新的重要增長極。全市上下要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快制造業(yè)高端化轉(zhuǎn)型，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快提升制造業(yè)核心競爭力；圍繞生物醫(yī)藥、新能源、綠色環(huán)保、5G互聯(lián)網(wǎng)、第三代半導(dǎo)體等重點產(chǎn)業(yè)，全力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)從加工組裝產(chǎn)品為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品為主向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為抓手，加快制造業(yè)數(shù)字化變革，系統(tǒng)推進新基建，建好產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的“高速公路”，重點實施一批智能制造示范項目，打造一批優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極招引集聚一批智能制造解決方案服務(wù)商，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)輸出方案和服務(wù)，推動全市制造業(yè)在量上有跨越，質(zhì)上有提升，推動產(chǎn)業(yè)倍增三年行動開好局、起好步。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)大繁榮。服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“強支撐”。近年來，服務(wù)業(yè)已占據(jù)我市經(jīng)濟總量的半壁江山，有力促進了增值稅源、收納就業(yè)、集聚人口、拉動消費、改善民生?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是區(qū)域綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，也是打造重要增長極的新動能，必須奮力推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚大繁榮，規(guī)模質(zhì)量大提升。加大“引”“育”“轉(zhuǎn)”“聚”的力度，積極謀劃，精準(zhǔn)招引，加快建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項目，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)加快邁入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行列。堅持以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，重點發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，深入推動數(shù)字經(jīng)濟與服務(wù)經(jīng)濟融合發(fā)展，加快形成制造企業(yè)、制造服務(wù)企業(yè)、新興技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等協(xié)同發(fā)展、良性互動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)不斷邁向中高端。全市上下要堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在和發(fā)展先進制造業(yè)同等位置上來，突出兩業(yè)深度融合，努力實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動計劃，全力開創(chuàng)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展新局面。

沿海產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。南通有數(shù)百公里的黃金海岸線，這是獨一無二不可再生的資源優(yōu)勢。陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、沿海開發(fā)是國家的戰(zhàn)略決策，全市上下要狠狠抓住這個戰(zhàn)略機遇，掀起沿海大開發(fā)的高潮，向海圖強。沿海大開發(fā)要規(guī)劃先行，科學(xué)布局，錯位發(fā)展，因地制宜，形成幾個有特色的千億級產(chǎn)業(yè)集群。比如如東以風(fēng)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)集聚，海門以建造豪華郵輪為主的產(chǎn)業(yè)集聚，啟東以海工裝備為主的產(chǎn)業(yè)集聚，通州灣以建設(shè)江蘇新出?？诖箝T戶、海港碼頭集群為主等，以上沿海產(chǎn)業(yè)的布局發(fā)展，通過幾年的拼搏都有望發(fā)展成千億級產(chǎn)能集群，若干年后再造一個產(chǎn)值萬億規(guī)模的新南通，這是完全可以預(yù)期實現(xiàn)的新增長極。

招商項目大突破。無論是制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)，都需要通過招商引資才能實現(xiàn)量的擴張和質(zhì)的提升。今年是我市招商引資“突破年”，只有招商引資的突破，才能實現(xiàn)經(jīng)濟總量的突破。怎樣才能實現(xiàn)招商引資的突破，要做到“三個結(jié)合”：即招商引資與招才引智相結(jié)合、傳統(tǒng)招商與創(chuàng)新招商相結(jié)合、全面招商與專業(yè)招商相結(jié)合。要立足于全面動員、全員招商，動用一切人脈資源，調(diào)動所有人的積極性。要把過去招商引資的做法全面梳理一下，凡是成功的經(jīng)驗可保留發(fā)揚，更多的是要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，不僅是專業(yè)的人做專業(yè)的事，而且善于借力借勢借智，尤其是在招引大項目，招引央企總部、頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭項目方面要集思廣益、開動腦筋、下足功夫，要有一個高素質(zhì)的智囊團，一支高能量的招商隊，對于能夠利用一切關(guān)系招引到大項目、央企總部和龍頭領(lǐng)軍企業(yè)落戶南通的主要人物要給予重獎。要從本地實際急需和緊缺的項目，以問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真排一排，梳理出招商引資的項目清單，做到心中有數(shù)，全市上下齊心合力，真正實現(xiàn)“招商引資”大突破的目標(biāo)。