當前，江蘇仍處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期。省黨代會報告提出，加快科技自立自強，更大力度建設自主可控的現代產業體系，并將其作為今后五年的九個方面重點工作之首，明確了奮斗方向、劃定了發力重點。江蘇如何充分發揮優勢，在構建新發展格局中展現新作為，在推動高質量發展上闖出新路子，成為與會黨代表們關注的話題。

做強創新引擎，全力搶占未來制高點

目前，江蘇已成為我國創新活力最強、創新成果最多、創新氛圍最濃的省份之一。省黨代會報告提出，著力打造全國重要的創新高地、人才高地、產業高地。

“創新是發展之核，人才是發展之要，產業是發展之基，‘三大高地’建設擂響了‘強富美高’新江蘇現代化建設的鏗鏘鼓點。”省黨代表，無錫市委常委、組織部部長柏長嶺表示，無錫將以“爭第一創唯一”的豪邁激情投身其中，烙下“太湖印記”，書寫“無錫華章”。

“無錫將堅持科技創新在現代化建設全局中的核心地位，大力實施創新驅動發展戰略，把科技創新‘關鍵變量’轉化為高質量發展‘最大增量’。”柏長嶺說，無錫將以高能級創新載體為先導，高水平推進蘇南國家自主創新示范區、無錫國家傳感網創新示范區建設，加快推進建設一批高能級創新載體，推動太湖實驗室創建國家實驗室，與國家確定的所有未來技術學院形成戰略合作關系，實施“太湖之光”科技攻關計劃，“一所一策”發揮在錫國家科研院所作用，拓展全球產業創新合作伙伴，大幅提升科技供給能力，形成更多自主原創核心成果，讓無錫成為長三角原始創新高地和“高精尖特”產業重要承載區。“我們將全力建設國家級人才平臺，打造國內重要人才中心，擦亮‘無比愛才、錫望您來’城市人才工作品牌，以人才資源搶占發展制高點。”

省黨代表、省科技廳廳長王秦說，緊緊圍繞建設科技強省這個戰略目標，江蘇將以推動高水平科技自立自強為主線，堅定實施創新驅動發展戰略，加快打造具有全球影響力的產業科技創新中心，勇當我國科技和產業創新的開路先鋒。“基礎研究是整個科學體系的源頭。我們將組織實施一批周期長、風險大、難度高、前景好的重大基礎研究項目，力爭取得一批重大原創性成果。加快建設以省產業技術研究院和紫金山實驗室、姑蘇實驗室、太湖實驗室為引領，以技術創新中心為骨干，以工程技術創新平臺為節點的科技創新平臺體系，著力在江蘇創新‘高原’上豎起更多‘高峰’。”王秦說，江蘇還將更深層次推動科技創新體制機制改革，加快提升蘇南國家自主創新示范區一體化水平，積極構建支持全面創新的體制機制。

省黨代表，江蘇高科技投資集團黨委書記、董事長董梁認為，省黨代會報告中將“科技自立自強、產業自主可控”放在九個方面重點工作首位，牢牢抓住了新時期江蘇發展的關鍵和突破口，是準確分析江蘇發展優勢，尤其是現代產業基礎雄厚、科技創新人才集聚等關鍵優勢基礎上作出的重要安排。

科技創新和產業轉型發展離不開投資助力。董梁表示，下一步，作為省委、省政府著力打造的服務科技創新和產業轉型升級的投資平臺，江蘇高科技投資集團將更好地融入新時期江蘇發展大局，更加緊密圍繞科技自立自強和自主可控的現代產業體系開展工作，發揮國有創投機構作用，助力科技創新和產業轉型升級跑出“加速度”。

凝聚人才合力，讓更多“千里馬”競相奔騰

江蘇高等院校數量多、發展水平高，特別是“雙一流”建設高校創新資源富集、高端創新人才集聚，這讓大家對于未來發展充滿信心。

省黨代表、南京航空航天大學黨委書記鄭永安說，今后五年江蘇必須充分挖掘、發揮高教大省優勢，牢固樹立人才引領發展的理念，著力建設吸引、集聚、培育高層次人才的重要平臺。同時要充分利用好現有的人才發現、引進、培育、激勵政策資源，發揮人才制度顯著優勢，吸引更多高水平國際人才和更多“戰略科學家”來到江蘇，帶動實現“卡脖子”領域技術攻關，促進產業經濟發展。“要構建一個舒心、寬松的人才成長生態，使科技工作者心無旁騖、全心全意投入到科學研究中去。尤其是一流人才是沖著干事業來的，要下大力氣搭建國家級科研人才培養平臺。”

有好的發展平臺，才有頂尖人才的集聚，讓更多“千里馬”在江蘇競相奔騰，成為黨代表們的期盼。目前，南京江北新區打造了EDA軟件公共技術服務平臺、人工智能芯片開發及服務平臺、光電公共技術服務平臺等一批高端創產融合平臺。到2025年，這里將集聚集成電路關聯企業超1000家，吸引集成電路產業人才超3萬人，打造全球知名的“中國芯片之城”。省黨代表、南京江北新區黨工委專職副書記羅群說，江北新區正在加快打造吸引集聚人才的高地，“我們要為人才營造好生機勃勃的創新生態，為人才搭好干事創業的平臺，包括科研創新平臺、創新成果轉化技術的平臺，還有扶持政策、金融服務、后勤保障等。打造好生態，人才做基礎研究和產業轉化都有了前提。”

今年以來，江陰市全面提檔升級“暨陽英才計劃”，聚焦研發孵化、產學研、投融資等人才創新創業所需，對頂尖人才團隊給予最高1億元的綜合支持。省黨代表，無錫市委常委、江陰市委書記許峰說，江陰將充分依托霞客灣科學城、綺山湖科創谷、長三角（江陰）數字創新港、武漢大學長三角科技創新中心“一灣一谷一港一中心”，通過加強與全國相關大院大所、央企和知名民企的對接，加快引育一批高質量科創載體，推動國內外高端創新資源加速集聚。“十四五”期間，預計新增科創載體200萬平方米以上，人才總量突破55萬，高新技術企業和科技型中小企業均達到3000家。

加快集群聚鏈，挺起高質量發展脊梁

打造具有江蘇特色和競爭優勢的產業鏈供應鏈價值鏈成為當務之急。構建自主可控現代產業體系，必須用產業高地挺起高質量發展的脊梁。

“打造全國重要的產業高地，常州有基礎，更有信心。”省黨代表、常州市代市長盛蕾說。目前，常州擁有新型電子元器件、軌道交通兩個國家新型工業化產業示范基地；智能制造裝備產業入選首批國家戰略性新興產業集群，新型碳材料產業集群獲得國家先進制造業集群競賽優勝。

如何利用好創新所長，在現代化建設中實現“常州制造”到“常州智造”的涅槃躍升？盛蕾表示，未來五年，常州仍要立足自身基礎，圍繞產業鏈部署創新鏈，做好產業高端化發展、融合化發展和數字化發展三篇文章，全力打造長三角產業中軸、國際化智造名城。“一方面注重傳統產業和新興產業協同提升，推動傳統制造業高端化、智能化、綠色化、服務化、品牌化發展，加快壯大十大先進制造業集群，突出打造高端裝備、新能源、新材料等‘產業地標’，精心培育集成電路、機器人、工業和能源互聯網等八大高成長性產業鏈。另一方面也要注重數字經濟和實體經濟雙向賦能，大力培育物聯網、大數據、人工智能等數字產業，推動工業互聯網、能源互聯網這‘兩張網’全面賦能制造業，建設一批智能制造示范車間（工廠）、服務型制造示范企業，打造長三角乃至全國的‘數字高地’。”

省黨代表、南通市工信局局長曹海鋒說，南通將以“5+6+1”的產業集群發展部署，構建“龍頭帶動、配套跟進、全產業鏈發展”的集群式發展格局。謀劃制造業產業倍增三年行動計劃，提升制造業總量和質量，支撐全市打造“江蘇新增長極”。“十四五”期間，南通將大力實施“1521”工程，力爭培育千億級企業2家、百億級企業25家。

除了集群，還要強鏈。作為國內各細分賽道的佼佼者和產業鏈的“排頭兵”，專精特新“小巨人”企業成為強鏈補鏈關鍵。“我們將全面梳理潛力梯隊，瞄準骨干企業、高成長企業，擴大重點支持白名單，加快推動成長型企業向‘專精特新’發展。”曹海鋒說。

產業體系除了要自主可控，也要安全可靠。以糧食安全為例，著力構建自主可控的現代糧食產業體系，提升糧食產業發展水平是首要任務。省黨代表，農墾集團黨委書記、董事長魏紅軍表示，糧食是關系國計民生、國家安全的戰略基礎，未來五年，要大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，抓住耕地和種子兩個“要害”，高標準建設旱澇保收、高產穩產的“噸糧田”，提高土地產出率，優化品種結構，大力發展優質稻、優質種，深化耕作制度改革，推進墾區百萬畝耕地提質增效；打造具有國際競爭力的農作物種業領軍企業，創建以種業為主導產業的國家和省級現代農業產業園，建立種業創新聯合體，加強自主研發和合作研發，深入實施良種聯合攻關和現代種業提升工程。