以市場監(jiān)管事業(yè)的過硬成果 開拓高質(zhì)量發(fā)展新境界

南通市市場監(jiān)管局黨組書記、局長 秦艷秋

市十三次黨代會報告，是一份振奮人心的報告，一份凝聚共識的報告，一份路徑清晰的報告。報告中，市場主體突破100萬、中國（南通）知識產(chǎn)權(quán)保護中心建成運行、食品藥品安全有效保障、掃黑除惡專項斗爭圓滿收官等多項市場監(jiān)管工作受到市委肯定，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)倍感自豪。

報告指出，我市“改革開放之先、通江達海之利、聯(lián)通上海之便、新出海口之位、第三機場之機”等優(yōu)勢，正處于大有可為的黃金發(fā)展期、跨越追趕的重要窗口期，喊響了“建設(shè)大門戶 同奔共富路”的奮斗目標(biāo)，提出“一樞紐五城市”的發(fā)展定位，擘畫了南通未來高質(zhì)量發(fā)展的藍圖，彰顯了市委以人民為中心的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了市委勇于進取、務(wù)實實干的政治擔(dān)當(dāng)。市委10項重點工作任務(wù)高度聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高度關(guān)注高品質(zhì)生活，為市場監(jiān)管工作指明了方向。

南通市市場監(jiān)督管理局作為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“工程師”、群眾高品質(zhì)生活的“守護者”，將圍繞目標(biāo)、突出重點、狠抓落實，把大會提出的各項要求轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌霰O(jiān)管實際行動，以市場監(jiān)管事業(yè)的過硬成果開拓高質(zhì)量發(fā)展新境界。

構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)體系。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。市委將“著力激發(fā)創(chuàng)新第一動力”擺在了十項重點任務(wù)之首，體現(xiàn)對創(chuàng)新的高度重視。市場監(jiān)管局將緊跟市委部署，圍繞五大重點產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)以及海洋產(chǎn)業(yè)，實施精準專利導(dǎo)航計劃和高價值專利培育計劃，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。持續(xù)推進中國（南通）知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，積極爭取將專利預(yù)審服務(wù)領(lǐng)域向新一代信息技術(shù)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)拓展。以實施省專利轉(zhuǎn)化重點城市引領(lǐng)計劃為契機，以培育創(chuàng)新型企業(yè)為重點，開展知識產(chǎn)權(quán)提升三年行動，抓好知識產(chǎn)權(quán)前瞻性布局，加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資力度，不斷推進創(chuàng)新引領(lǐng)，助力企業(yè)搶占科技制高點，在未來競爭中立于不敗之地。辦好江海英才創(chuàng)業(yè)周知識產(chǎn)權(quán)人才專場活動，加速創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新載體等創(chuàng)新資源集聚。用活用好知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同平臺，構(gòu)建行政、司法、社會協(xié)同協(xié)作的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，強化對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)的全鏈條保護，全力建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強市。

打造一流營商親商環(huán)境。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的普遍提升，區(qū)域核心競爭力更多體現(xiàn)在營商環(huán)境。把市場監(jiān)管納入社會綜合治理范疇，不斷增強共建共治共享的社會治理能力，努力營造最公平、最規(guī)范、最親商的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。不斷深化“證照分離”改革，推進市場監(jiān)管領(lǐng)域12個改革事項落實。深化信用監(jiān)管，推行“雙隨機一公開”監(jiān)管，推廣信息化數(shù)據(jù)化非現(xiàn)場監(jiān)管，探索企業(yè)信用風(fēng)險分類分級監(jiān)管。健全信用修復(fù)機制，推廣“不見面”信用修復(fù)，做到守法企業(yè)無事不擾，違法企業(yè)處處受限，營造誠信公平競爭秩序。加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，加強對行業(yè)協(xié)會商會收費及價格行為的監(jiān)督檢查，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。健全現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮民營企業(yè)在南通經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用，支持民營企業(yè)家成為壯大實體經(jīng)濟、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者和推動者。

助力一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)強，南通強。瞄準產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實施“旗艦領(lǐng)航”行動，圍繞先進制造業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，綜合運用市場監(jiān)管“政策包”“工具箱”，用3年時間培育500家旗艦型領(lǐng)航企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)追趕超越、破浪前行，形成“旗艦領(lǐng)航、百舸爭流”的生動局面，不斷增強南通經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、影響力和抗風(fēng)險能力，打造更多“南通品牌”“南通標(biāo)準”“南通質(zhì)量”“南通創(chuàng)造”，為產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈注入強大動能，為南通經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。認真落實市委市政府關(guān)于高端紡織產(chǎn)業(yè)博覽會“連續(xù)辦、年年辦，努力打造獨具南通地標(biāo)特色的國際性展會”的工作要求，圍繞強鏈補鏈，緊扣國際定位，堅持展區(qū)聯(lián)動，強化資源整合，全面構(gòu)建南通高端紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

營造一流宜居興業(yè)環(huán)境。民生無小事，枝葉總關(guān)情。要圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)幸福城市，強化食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全等市場監(jiān)管領(lǐng)域安全執(zhí)法，保護人民群眾健康。圍繞幼有善育、老有頤養(yǎng)、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、住有所居等，深化放心消費創(chuàng)建，加大幼教、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共領(lǐng)域收費監(jiān)管以及住房等民生領(lǐng)域價格執(zhí)法力度，開展民生物資物價穩(wěn)定、老年人保健食品和醫(yī)療器械廣告專項整治，抓好為民辦實事項目推進實施，切實守護人民群眾高品質(zhì)生活，向全市人民交出一份溫暖的“民生答卷”。

踏上新征程，百年再出發(fā)。南通市市場監(jiān)督管理局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把握新發(fā)展階段的特征，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，以爭先姿態(tài)、趕考狀態(tài)，努力創(chuàng)造更多率先、示范、前列的工作成果，為“強富美高”新南通建設(shè)貢獻更多市監(jiān)力量！