百年潮起催奮楫 創新實干再揚帆

□姚靜

習近平總書記的“七一”重要講話是新時代中國共產黨人的政治宣言，是向民族復興邁進的行動號角。總書記講話中系統闡述以史為鑒、開創未來必須牢牢把握的“九個必須”經驗啟示和根本要求，為我們在全面建設社會主義現代化國家新征程上提供了行動指南。我們要深刻把握“九個必須”重要要求，緊盯支撐經濟發展的核心指標，充分發揮財政的職能作用，主動領題、聚智破題、精準答題、全面結題，以創新促發展，以實干求突破，不斷增強貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神的思想自覺和行動擔當。

一、思想創新是百年再出發的行動先導。

今天的中國是歷史上中國的延續。披覽前蹤，鑒往開來，學好黨史不僅能讓我們傳承黨的紅色基因和優良傳統，更重要的是可以拓展我們的歷史眼光和前瞻思維，在黨史中汲取攻堅克難的創新智慧與力量。在黨的百年光輝歷程中，財政工作始終是黨的事業的重要組成部分，始終貫穿于黨發展壯大的過程中。財政史與黨史共生，從戰時供給型財政到和平時期建設型財政、從公共財政體制到現代財政制度，都在時刻踐行著“人民財政”的本質屬性。

歷史的指針已指向新的篇章，當下正是實現偉大復興夢想的關鍵一程，越是偉大的事業，越是充滿挑戰，越需要思想創新。如何賡續好一代代財政人為民理財、求真務實的優良作風，如何應對新時代財政長征路上的新形勢新挑戰？思想創新是行動突圍、實踐突破的動力之源。要從黨史學習教育這所隨時隨地淬煉思想的好學校中汲取營養，自覺做到“兩個維護”；要在百年黨史的“紅色坐標”指引下重溫歷史源流；要在原原本本學、學用相長上下功夫；更要在項目現場學、在企業一線學、在群眾身邊學，堅持真學促深化、真信促消化、真用促轉化，以新發展理念深入研析各行業、各領域事業發展的支出政策，力推財政政策與貨幣、就業、產業、投資、消費、區域等政策協同發力，力求思想破冰、行動見效。

二、制度創新是百年再出發的科學保障。

萬丈高樓平地起，制度是保障有效治理的基礎，需要以創新激發制度活力，以成效檢驗制度執行。自改革開放以來，伴隨著我市經濟高速發展，地方財力不斷做大，財政收入從1978年的5.5億元增長到2020年的639.3億元。數字增長的背后是制度體系的不斷優化，治理能力的有力提升。在收支預算、政府采購、績效監督、債務管控等財政管理的各環節、各領域，財政干部破舊立新、守正創新，取得了積極成效。2020年，省財政廳將南通市作為省預算管理一體化系統建設首批唯一地級市試點地區，正是南通財政不斷自我革新、自我完善的生動寫照和實踐成果。

當下，支持科技創新、推動轉型升級是財政部門的重要使命。我們要推動深化科技體制改革，完善財政支持體系，打好實施體制機制改革、強化創新政策供給、集聚各類創新資源、縱深推進服務企業創新需求的科技創新組合拳，為加快構建如魚得水、如鳥歸林的一流創新生態，建設更高水平國家創新型城市提供有力支撐。

三、服務創新是百年再出發的有力驅動。

順著財政改革的路線回溯，理順“事”和“錢”的過程，也是國家一步步富強、我黨一步步壯大的重要因素。隨著經濟不斷發展，南通融入蘇南、接軌上海，迎來“大城時代”。省委點題南通，機遇垂青，風口已來。高光時刻更需要財政系統清醒的認知和前瞻的目光，全力當好經濟助推器。

雙眼望向遠方的同時更需要讓雙腳深扎土地，以更貼心、更便捷、更高效的服務，以不棄微末、解決問題的實功打造“財政效率”。既要有“一項一策”的精準服務，也要有“馬上就辦”的即時服務，持續推進“我為群眾辦實事”，以“三走進三服務”財政政策系列宣講，送政策進園區服務企業，并在充分調研的基礎上針對企業需求不斷完善政策，真正把服務做到企業的心坎上，讓企業產生更多的思想共鳴、行動共鳴；進校區服務人才智庫，為南通發展聚才、留才、用才；進社區精準對接群眾社保需求，以真情實意、真招實舉、真知實踐的惠民實事推動民生福祉改善提升。以政府投資基金運作管理，賦能初創型企業茁壯成長，支持高成長型企業突破核心技術瓶頸，助力大型企業擴大產能，提升行業龍頭地位，引導強化龍頭企業輻射引領，合力跑出創新驅動加速度。

擊鼓催征穩馭舟，奮楫揚帆啟新程。我們將在習近平總書記“七一”重要講話的引領下，以百分百的“擔當系數”兌現硬碰硬的“落實指數”，以加快建設現代化新南通的實干實績解民憂、增民利、促民享，讓人民的幸福感、獲得感更充沛豐厚。

（作者系南通市財政局副局長）