突出向海發展 建設全國富有江海特色的海洋中心城市

加快建設“一樞紐五城市”系列評論④

本報評論員

萬里長江入海口以北，有一段長達200余公里的海岸線。江海擁抱之處，正是豐饒富庶的“江海明珠”——南通。據江海之會、扼南北之喉，處于“一帶一路”與長江經濟帶交匯點的南通，正迎來屬于她的“藍色時代”?！巴怀鱿蚝０l展，建設全國富有江海特色的海洋中心城市”，在奮力開啟全面建設社會主義現代化新征程之際，南通市第十三次黨代會貫徹落實黨中央“海洋強國”戰略，擘畫出向海圖強的藍色夢想：統籌推進優江拓海、江海聯動和港產城融合發展，打造千萬標箱東方大港和萬億級綠色高端臨港產業基地，建成高能級、強競爭力、極富潛力的現代化灣區。

經過一代代江海兒女的奮發圖強，南通向海發展已具備堅實基礎，面臨著千載難逢的黃金機遇。去年，南通邁入萬億GDP俱樂部，經濟活力迸發，產業基礎雄厚，海洋開發空間廣闊，正成為吸引國內外涉海投資的強磁場；南通獲批國家首批海洋經濟創新發展示范市，多年來先行先試，成效顯著；市委市政府整合南通海岸線上的洋口港、通州灣、海門港和呂四港組建“大通州灣”，以灣區經濟思維推動國家戰略落地實施；通州灣長江集裝箱運輸新出海口建設寫入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，通州灣開發建設全面進入國家戰略層面……機遇就在眼前，我們要善于用新發展理念來破解難題、補齊短板、打通梗阻、增創優勢，讓向海圖強的宏偉藍圖，早日變為現實圖景。

實現“藍色夢想”，必須緊緊抓牢江海聯動這一獨特優勢，努力把江海資源稟賦和區位優勢轉化為發展優勢。南通濱江臨海緊鄰上海，既有跨江出海鏈接全球的海港優勢，也有溯江而上服務內陸的通道優勢，還有依托上海融入世界的窗口優勢，天然具有門戶功能，開放門戶理應成為南通現代化的重要形態。突出向海發展，正是南通充分發揮好上述優勢，高起點、大手筆建好江蘇開放門戶的關鍵一著。以南通港為龍頭，沿江大通道為核心，按照國際一流海港標準規劃建設通州灣長江集裝箱運輸新出?？冢援a業港和近洋運輸起步，逐步發展成為長江流域集裝箱運輸的戰略支點，服務長江經濟帶建設和長三角一體化發展；進一步加快承南起北、通江達海的江海河聯運集疏運體系建設，暢通江海聯動的經濟血脈。

實現“藍色夢想”，離不開海洋產業的堅實支撐。我市要加快建設沿海綠色產業集聚帶，早日建成萬億級綠色高端臨港產業基地。堅持“項目為王”，堅定不移搶抓長江經濟帶產業布局調整、江蘇沿海地區高質量發展的戰略機遇，沿海各板塊、各園區要確定數個招商主攻領域，力爭項目招引實現更大突破。要順應資源緊約束條件下項目招引的新形勢、新要求，既聚力招引帶動性強的航母級大項目，也注重引進科技含量高、成長性好的中小項目，打造具有很強聚合力和競爭力的重點產業集群：發展節能低碳綠色環保的鋼鐵新材料、石化新材料等沿海臨港高端產業，打造國家級新材料產業基地；加強國家海上風電特色產業基地建設，推進海上風電場建設，打造國家級綜合能源產業基地；推進海洋裝備自主化、智能化、集成化發展，打造世界級船舶海工基地；加快郵輪制造業集聚發展，深化國際郵輪制造基地建設；培育壯大海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用等新興產業規模。

實現“藍色夢想”，還要加強協同發展。要準確把握我國海洋強國建設新趨勢新要求，以全國一盤棋、區域一體化的站位去研究、去謀劃。既要對標國內海洋經濟發達城市，吸收借鑒先進地區發展的有益經驗；又要差別化定位，突出特色優勢，找準發展主路徑。向海圖強的號角已經吹響，讓我們在江蘇高質量打造沿海海洋經濟隆起帶中勇當先鋒，在以上海為龍頭、大通州灣和杭州灣大灣區為南北兩翼的長三角大灣區建設中積極作為，不斷鍛造南通海洋經濟的特色競爭力，向浩瀚無垠的大海汲取源源不竭的發展動能。