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治理直播打賞亂象 需切中利益的“七寸”

2021-05-18 11:04:53 來源：

□木須蟲

近年來，隨著越來越多的用戶在網(wǎng)絡(luò)直播平臺分享生活、展示才藝、展開社交活動，網(wǎng)絡(luò)直播平臺的關(guān)注度等也越來越高。但隨之也暴露出不良表演、宣揚一夜暴富等問題。最近，一篇描寫某網(wǎng)絡(luò)主播在短時間獲得網(wǎng)友千萬元打賞的文章流傳，靠“打賞”致富引發(fā)爭議。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的網(wǎng)絡(luò)主播和平臺會用一些虛假手段獲取“打賞”，比如找“托”冒充粉絲、偽造主播人氣流量數(shù)據(jù)等等，誘導(dǎo)不知情的網(wǎng)民跟風(fēng)消費。

（5月17日央視新聞客戶端）

網(wǎng)絡(luò)直播的風(fēng)生水起，逐利是其內(nèi)在驅(qū)動。從取利的方式來看，大致可分三類：商家付費，用戶打賞以及平臺流量廣告分成，而用戶打賞則集中在娛樂文化表演等門類，這是網(wǎng)絡(luò)諸多亂象的重災(zāi)區(qū)。如，高額充值打賞沖擊主流價值觀，色情低俗內(nèi)容屢禁不止，嚴(yán)重污染了網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，危害了青少年健康成長。同時，也整體帶偏了網(wǎng)絡(luò)直播的發(fā)展方向。這其中，打賞失卻約束、無序泛濫是重要因素。

針對直播打賞亂象，2020年11月23日國家廣電總局發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)秀場直播和電商直播管理的通知》，今年2月9日國家七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播規(guī)范管理工作的指導(dǎo)意見》。這些規(guī)定為規(guī)范直播打賞提供了制度遵循，然而治理收效甚微，關(guān)鍵是治理還未真正切中利益的“七寸”。

直播打賞亂象叢生，平臺失之管理是重要原因。規(guī)范直播管理，無論是內(nèi)容審查、打賞權(quán)限管理，還是支付渠道限制，都需要平臺扼守關(guān)口。且平臺作為直播行業(yè)的組織者，從中獲利，承擔(dān)起與權(quán)利對應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)，也是權(quán)利與責(zé)任公平的內(nèi)在要求。治理直播打賞亂象，首先須強化平臺對行業(yè)秩序的保證義務(wù)，對行業(yè)亂象承擔(dān)必要的管理責(zé)任甚至是民事法律上的連帶責(zé)任。如用戶直播出現(xiàn)大面積涉黃等違法行為，平臺會受到行政約談、高額的行政處罰；又如，未建立延時支付管理導(dǎo)致消費激情打賞的，平臺承擔(dān)退賠連帶責(zé)任。如此，倒逼其重視并加強直播管理，相關(guān)的制度規(guī)范才可能落地到位。

同時，還需要更精準(zhǔn)的規(guī)制“打賞”權(quán)利。一方面賦予消費者打賞適當(dāng)?shù)摹昂蠡跈?quán)”，消費者打賞的錢超過額度的部分在一定的時限內(nèi)，可以無條件退回；另一方面完善“打賞”收益的稅收政策，建立相關(guān)的稅收調(diào)查制度，提高“粉托”刷流量的經(jīng)濟成本，給打賞擠水分，為直播祛虛火。

切中治理直播打賞的利益“七寸”，根本還是推動互聯(lián)行業(yè)法治，建立與互聯(lián)平臺發(fā)展相適應(yīng)的市場法規(guī)體系，厘清并規(guī)制各方的權(quán)利義務(wù)，完善利益關(guān)聯(lián)的權(quán)利制衡機制。

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