南通多措并舉，助力工業(yè)企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告

2021-04-27 08:55:53 來(lái)源：南通網(wǎng)

工業(yè)企業(yè)完成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是今年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作之一。根據(jù)要求，今年5月底前，全市所有工業(yè)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要完成首次風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。記者從市應(yīng)急管理局獲悉，截至23日，全市開(kāi)展首次風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工業(yè)企業(yè)13716家。3467家企業(yè)報(bào)告較大風(fēng)險(xiǎn)11877項(xiàng)，74家企業(yè)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)270項(xiàng)。完成網(wǎng)上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工業(yè)企業(yè)數(shù)量居全省前列。

壓實(shí)責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)全員共參與

“你看，操作帶有旋轉(zhuǎn)部件的設(shè)備時(shí)，如果披散長(zhǎng)發(fā)、袖口未束緊，就很容易被卷入進(jìn)去……”在絲路咖精機(jī)（南通）有限公司安全生產(chǎn)體感中心，工作人員在V型皮帶輪卷入危險(xiǎn)體感機(jī)前現(xiàn)場(chǎng)演示，一旦不按規(guī)定操作會(huì)產(chǎn)生何種危險(xiǎn)后果。

絲路咖精機(jī)（南通）有限公司每周二、周五上午，全員參與班組“危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練”活動(dòng)，辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、提出改善提案。經(jīng)過(guò)公司評(píng)估后的提案納入《作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)》管控清單，實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控的全員參與。

惠生（南通）重工有限公司是南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的一家船舶制造企業(yè)，承包商作業(yè)遍布全廠，交叉作業(yè)更是常態(tài)，安全風(fēng)險(xiǎn)疊加。公司推行承包商網(wǎng)格化監(jiān)管，將安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患一抓到底。公司每年還投入100多萬(wàn)用于安全獎(jiǎng)懲，開(kāi)展“安全之星”等評(píng)比活動(dòng)，鼓勵(lì)全員辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患。

開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，企業(yè)是主體，重在全員參與。據(jù)市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，從2017年起，我市就已全面推進(jìn)“一圖、兩單、三卡、八必須”安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作。截至目前，全市開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控企業(yè)數(shù)16127家。

精準(zhǔn)服務(wù)，助企業(yè)完成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告

通過(guò)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、落實(shí)管控措施、報(bào)告較大以上風(fēng)險(xiǎn)，一方面能讓企業(yè)全員知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里、事故怎么防、緊急情況怎么救，另一方面能讓政府部門(mén)知道企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在哪里、應(yīng)該怎么管、應(yīng)該誰(shuí)去管、緊急情況怎么救。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、屬地牽頭、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的工作原則，我市迅速推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作。

市應(yīng)急管理局組織省市專(zhuān)家制定《南通市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作實(shí)施指南》，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控報(bào)告和持續(xù)改進(jìn)等全流程工作。同時(shí)，指導(dǎo)各地完成了為期一個(gè)半月的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控首輪培訓(xùn)。累計(jì)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)各類(lèi)人員突破7000人。

全市各地也涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新做法。南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在機(jī)械加工、船舶制造、港口危化品倉(cāng)儲(chǔ)三大行業(yè)中，培育示范企業(yè)，探索安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，倡導(dǎo)協(xié)作互助，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)企業(yè)攜手辨識(shí)、共防風(fēng)險(xiǎn)。

強(qiáng)化監(jiān)督，確保風(fēng)險(xiǎn)管控出實(shí)效

連日來(lái)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)組成的10個(gè)督導(dǎo)組分赴各地，通過(guò)隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢(xún)等方式，對(duì)全市企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作開(kāi)展了“四不兩直”專(zhuān)題督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況來(lái)看，部分地區(qū)仍存在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)質(zhì)量不高、進(jìn)度不快等問(wèn)題。同時(shí)，組織專(zhuān)家對(duì)全市工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告質(zhì)量開(kāi)展抽查和現(xiàn)場(chǎng)核查，形成問(wèn)題清單，定期通報(bào)各地。

全面保障風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控措施落實(shí)，我市將防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)貫徹到安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際行動(dòng)中。今年，市政府將企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告覆蓋率列入對(duì)各地政府、各相關(guān)部門(mén)季度和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，納入安全生產(chǎn)巡查。5月底前未完成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、9月底前企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估未完成當(dāng)年更新的，安全生產(chǎn)考核一票否決。市安委辦實(shí)行周報(bào)告、月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)，讓風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控推進(jìn)不力的地區(qū)“紅紅臉”“冒冒汗”“曬曬太陽(yáng)”，真正推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、措施落地。

我市始終保持高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì)，對(duì)不按要求落實(shí)管控措施、不按時(shí)間或拒不報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，加大執(zhí)法檢查力度和頻次，對(duì)未履行報(bào)告義務(wù)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依法嚴(yán)肅處理；將企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告履行情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)情況納入信用管理，對(duì)不如實(shí)報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和存在弄虛作假行為的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒。

記者俞慧娟周朝暉

一鍵分享至