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老舊小區(qū)改造，三分靠建七分靠管，崇川區(qū)出臺(tái)《社區(qū)物業(yè)管理辦法》

2021-04-18 10:16:18 來(lái)源： 南通網(wǎng)

“現(xiàn)在看起來(lái)小區(qū)老好的，過兩年會(huì)不會(huì)‘打回原形’？”連日來(lái)，記者在2020年崇川區(qū)已改造小區(qū)走訪時(shí)，不少居民說出自己的擔(dān)心。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，大部分老舊小區(qū)的物業(yè)管理比較薄弱，只有部分小區(qū)擁有物業(yè)公司。居民們擔(dān)心，若沒有長(zhǎng)期的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，改造效果很難長(zhǎng)期保持。

日前，崇川區(qū)出臺(tái)《社區(qū)物業(yè)管理辦法》，強(qiáng)化了對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核，對(duì)市民關(guān)注度極高的老舊小區(qū)、拆遷安置小區(qū)的物業(yè)管理考核、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定。

“管家”入駐，帶來(lái)全新感受

記者來(lái)到虹橋北村西區(qū)采訪時(shí)，車一開到大門就被保安攔了下來(lái)，說明來(lái)訪原因、查看證件，保安向記者說明可停放的位置才予以放行。“這樣嚴(yán)格的管理是物業(yè)進(jìn)駐以后才實(shí)行的，給了居民滿滿的安全感。”小區(qū)居民嚴(yán)阿姨告訴記者。

虹橋北村西區(qū)始建于1997年，共計(jì)15幢樓房，594戶居民。“以前，小區(qū)是有物業(yè)的，管理也還可以。”嚴(yán)阿姨告訴記者，2016年，物業(yè)公司撤離后，小區(qū)管理每況愈下。后來(lái)，小區(qū)成立了業(yè)委會(huì)，由業(yè)委會(huì)牽頭發(fā)動(dòng)居民繳納150元/戶的衛(wèi)生費(fèi)，聘請(qǐng)了兩名保安和一名保潔，負(fù)責(zé)小區(qū)的基本管理。去年，虹橋北村西區(qū)被崇川區(qū)納入老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。在工程進(jìn)度過半時(shí)，小區(qū)業(yè)委會(huì)向新西社區(qū)提出，聘請(qǐng)物業(yè)公司負(fù)責(zé)小區(qū)的管理。經(jīng)過遴選，3月1日起，鑫鵬物業(yè)成為小區(qū)“管家”。“來(lái)到虹橋北村后，我們充實(shí)了物業(yè)服務(wù)力量。”物業(yè)負(fù)責(zé)人韓吉玲介紹，目前，小區(qū)保安由2人增加為4人，保潔由1人增加為2人，物業(yè)組織了二十幾人的力量，對(duì)小區(qū)河道漂浮物進(jìn)行清理，對(duì)樓道進(jìn)行了一次“大掃除”。

在老舊小區(qū)也能享受到高品質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，“小區(qū)環(huán)境更好了，停車更規(guī)范了，垃圾清運(yùn)更及時(shí)。”居民李先生說，住在這里更舒適了。

“好看”之后，如何實(shí)現(xiàn)“好住”

去年，崇川區(qū)投入4.4億元，對(duì)12個(gè)老小區(qū)實(shí)施改造。今年，該區(qū)計(jì)劃投資14億元，完成50個(gè)、約278萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造。老舊小區(qū)改造得“好看”后，如何讓其更“好住”，成為提高居民獲得感和幸福感的關(guān)鍵。

“小區(qū)看起來(lái)清清爽爽的，能一直保持下去就更好了。”居民曹先生在學(xué)田南苑居住了十幾年了，小區(qū)周邊生活配套齊全、交通便利，但道路破損、房屋漏水。小區(qū)雖有物管公司，但因多種原因只提供基本保潔服務(wù)。去年，學(xué)田南苑1至16幢實(shí)施了綜合改造，小區(qū)“由內(nèi)而外”煥發(fā)了生機(jī)，后期還將實(shí)現(xiàn)封閉式管理。“小區(qū)正在籌備物業(yè)管理委員會(huì)。”學(xué)田社區(qū)黨委書記卜曉東表示，小區(qū)將積極探索路徑，加強(qiáng)物業(yè)管理。

“改造后的老舊小區(qū)要將維護(hù)和使用納入正常軌道，推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化，這樣才能有效避免回潮。”崇川區(qū)住建局副局長(zhǎng)王兵說。在記者的走訪中，不少已改造和待改造的小區(qū)都已意識(shí)到專業(yè)物管力量的重要性。

今年萬(wàn)象北園被列入老舊小區(qū)改造計(jì)劃，整治馬路市場(chǎng)、智慧車庫(kù)建設(shè)、小區(qū)封閉式管理等都提上議事日程。“要實(shí)現(xiàn)改造后的長(zhǎng)效管理，為小區(qū)聘請(qǐng)‘管家’，是必不可少的。”頤和社區(qū)黨委書記秦嶺介紹，目前居民們已經(jīng)在積極組建業(yè)委會(huì)，小區(qū)改造后將形成黨委、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司“四位一體”的工作模式，讓老小區(qū)保持“第二春”。

有獎(jiǎng)有罰，老小區(qū)管理有章可循

“提高大家購(gòu)買物業(yè)服務(wù)的認(rèn)識(shí)已成為當(dāng)務(wù)之急。”在記者的走訪中，不少居民和社區(qū)干部表示，改變以往部分居民不重視物業(yè)管理的意識(shí)，建立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效管理機(jī)制才是老舊小區(qū)保持高品質(zhì)居住質(zhì)量的關(guān)鍵。以虹橋北村為例，物業(yè)公司采用了“先服務(wù)后收費(fèi)”的政策，先提供半年服務(wù)，讓居民們體驗(yàn)到物業(yè)的優(yōu)勢(shì)后再收費(fèi)。

4月1日起正式實(shí)施的崇川區(qū)《社區(qū)物業(yè)管理辦法》，則為物業(yè)企業(yè)注入了一劑“強(qiáng)心劑”，做得好的物業(yè)企業(yè)，政府會(huì)給予“真金白銀”的獎(jiǎng)勵(lì)。《辦法》明確：社區(qū)物業(yè)管理以街道為主體，社區(qū)（居委會(huì)）具體負(fù)責(zé)，同時(shí)明確了區(qū)財(cái)政局、住建局、城管局、市政和綠化管理局等部門的管理責(zé)任。

王兵介紹，《辦法》的一大亮點(diǎn)是強(qiáng)化了物業(yè)管理工作考評(píng)，區(qū)政府成立物管考核領(lǐng)導(dǎo)小組，小區(qū)物業(yè)企業(yè)（含商品房、安置房、老舊小區(qū)，不含直管公房、單位自管房）的考核由街道（開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)。年度考評(píng)優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可獲獎(jiǎng)勵(lì)，排名墊底且在規(guī)定時(shí)間未整改到位的企業(yè)，會(huì)取消兩年內(nèi)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)資格，且兩年內(nèi)不出具信用證明。尤其值得一提的是，針對(duì)老舊小區(qū)的物業(yè)管理考核，崇川區(qū)將每年拿出500萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)年度考核優(yōu)秀的項(xiàng)目。 本報(bào)記者 袁曉婕

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